需要迅速彻底地处理位于 22/12 砖瓦股份公司的旧公寓楼。

多项违规行为

22/12砖瓦股份公司成立于1957年（前身为第四军区司令部下属的55号建筑工地），后于1961年更名为22/12砖瓦企业。2013年，该企业进行股份制改革，更名为22/12建筑材料安装股份公司，并于2016年再次更名为22/12砖瓦股份公司，沿用至今。

生产过程中，国家为该单位划拨了位于雄征乡（旧址）的两块土地用于运营。其中，位于5号村的土地自1957年起就被划拨用于建厂。2017年，在完成股份制改革后，义安省与该单位签订了面积超过51000平方米的土地租赁合同。²有效期至2047年。位于8号村（沿46号国道）的土地，面积10,000平方米。²授予用于建设企业住宅区和办公区。

然而，22/12砖瓦股份公司对土地的管理和使用存在诸多违法行为。具体而言，2022年6月15日，义安省人民委员会就22/12砖瓦股份公司在土地管理和使用方面的合规情况发布了第380/KL-UBND号结论。根据该结论，义安省人民委员会认定22/12砖瓦股份公司严重违反了相关法律法规。土地管理和利用法规。

特别是位于46号国道沿线的8号村地块，虽然已获准建造集体住宅区和办公楼，但该公司从1992年到2015年随意清算、估值资产、使用土地、以“房屋建设出资合同”的形式借用土地，并“现场出售房屋”给住户和个人。

在该土地区域内，有6起案例是22/12砖瓦股份公司在1993年10月15日之前有偿出售集体住房并将土地归还国家；有7起案例是2004年7月1日之前有偿出售集体住房并将土地出借；有24起案例是2004年7月1日之后以“现场售房”的形式将土地让给住户使用；有27起案例是2014年7月1日之前以“住房建设出资合同”的形式使用土地。

特别是，22/12 砖瓦股份公司在 2014 年 7 月 1 日之后，有 10 起案例中清算了资产并当场出售了房屋，其中包括一排两层楼房和一排沿 46 号国道的售货亭。

22/12砖瓦股份公司在1992年至2015年期间，随意分配、安排、借给官员土地，并将房屋和土地分配给官员、工人和雇员用作住房……这一事实，被认定为违反法律规定的无正当授权的土地分配形式。

难以处理？

在查明违法行为后，省人民委员会责成当时的荣市人民委员会主席组织调查，明确涉事个人和团体的责任。同时，敦促22/12砖瓦公司彻底处理2015年两层排屋和售货亭的现场房屋清算和出售事宜，并将款项退还给各户；要求该公司取消2014年7月1日之后违反法律规定的土地附属资产出售合同。同时，要求该公司遵守土地和公共资产管理方面的法律规定，如果继续发生违法行为，将依法承担全部责任。

然而，实际上，虽然自荣市人民委员会运作以来组织了许多工作会议，但处理起来并不简单。

最近我们走访了46号公路沿线的一排公寓楼和商铺，发现这排建筑破败严重。其中一栋两层公寓楼的屋顶损毁严重，而沿46号公路分布的商铺目前被一些居民用作商铺。

当被问及此事时，当地居民表示，他们购回土地的理由正当，并持有相关文件、印章和收据。他们表示，要拿回这笔钱另觅住处非常困难。居民们还请求尽快解决土地问题，并允许他们以合理的价格缴纳土地使用费，因为如果按照目前的土地价格表定价，许多居民将面临困境。

此外，近年来，由于亏损、资金短缺和原材料匮乏，22/12砖瓦股份公司已停产，这构成了一个复杂的问题。2021年11月17日，股东特别大会同意将100%的股份转让给新投资者。之后，这些投资者又成功竞标，回购了22/12砖瓦股份公司。

22/12砖瓦股份公司董事长黎鸿山先生表示：目前，新投资集团已完成对22/12砖瓦股份公司的收购。新投资集团尚未全额支付款项，是要求原董事会成员彻底解决之前存在的问题，包括与旧公寓楼和46号国道沿线商铺相关的问题。

显然，22/12砖瓦股份公司在土地管理和使用方面存在违规行为，这一点毋庸置疑。为确保法律的严格执行和人民权利的保障，必须制定具体的解决方案、清晰的路线图并采取强有力的措施。切勿拖延，以免扰乱土地管理秩序，尤其是在公寓楼严重破败的情况下，更要避免由此带来的安全隐患。