需要达成共识才能移交荣市-库阿罗大道项目的土地

(Baonghean) - 荣市至库阿罗公路项目对荣市乃至义安省的发展具有极其重要的作用和意义。项目建成后，人民将受益，而共同利益与人民的福祉密不可分。因此，人民需要与国家达成共识，尽快移交场地，加快项目进度。

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需要尽快移交场地

目前，群众最关心的两点是安置区选址和土地收回后的补偿价格。在安置问题上，政府已勘察并批准了安置区选址，但群众不同意，省政府要求地方继续选定并重新勘察新的安置区选址，以满足群众的意愿。

当局在义富乡（荣市）勘察安置点。摄影：Thu Huyen。

由此可见，加快项目进度固然重要，但保障人民群众过上好日子、最大限度地满足人民群众的合理诉求也同样重要。毕竟，项目的实施，在社会发展的整体共同利益中，也是为了让人民群众自身受益。

然而，观察政府勘察并提出的安置区，我们发现这些安置区环境优美，交通便利，且靠近需要清理的区域，因此不会对当地居民的风俗习惯和生活造成太大影响。待国家完成基础设施建设后，将形成美丽的土地，方便人们长期定居。新安置区拥有完善的基础设施，能够确保人们的生活水平比旧安置区更高。因此，我们认为大家不应刁难，而应尽快达成共识，争取省政府批准，承包商也能有地块建设安置区。

关于土地补偿及扶持政策，国家对农用地、宅基地、园地的补偿价格均按现行规定执行；补偿必须按照一般规定执行，因为国家的政策明确，不会让任何人处于不利地位。一些农户认为，国家规定的补偿价格与市场价格不符，不合理，可见农户对国家规定的价格还不够了解。

以省人民委员会制定的2014年至2019年土地价格表为依据，省人民委员会授权县人民委员会根据土地估价咨询单位的调研原则、土地估价委员会的建议，批准具体的补偿和扶持土地价格。县人民委员会并不存在自行制定价格的情况。国家制定土地价格表是为了核算年度税款、缴纳年度土地使用费、计算税金、转让费、转让土地使用权等。由此可见，如果按照市场转让价格来计算上述税金、费用，那么土地使用者每年要缴纳高额的税金、费用、费用。

我认为，各家各户必须清楚地认识到，为了落实政治局第26号决议，各级政府正在加紧落实，力求改变地方面貌，特别是改变全省面貌。为此，必须凝聚全民共识，与国家共享发展成果，创造经济发展条件，从而改善民生，因此，不能像商业性城市项目那样采用议价。

根据2013年《土地法》第62条第3款d点规定，荣市-库阿卢大道项目属于国家征地范围。如果居民要求的补偿过高，将无形中增加项目场地清理成本，而国家预算有限，这会导致项目进度放缓，国家可能没有足够的资金来实施该项目。因此，居民必须同意并遵守国家规定的一般价格。由于该项目服务于全省的共同利益，而非出于商业目的，因此要求市场价格是错误且不恰当的。

荣市-库阿罗大道项目是使用政府债券资金实施的，期限为2017-2020年。该投资形式为中期，但省委、省人民委员会设定的目标是在2018年12月迅速完成并移交该项目投入使用。为了有资金实施项目，省委、省人民委员会要求交通运输部门集中精力筹集资金，选择具有足够能力和实力的承包商和施工单位参与该道路的建设。如果农户不同意并拒绝移交场地，承包商就没有干净的施工场地，这将导致许多后果，例如项目进度落后、工期延长、造成资金浪费；同时，人民的生活也会受到影响。

项目成果显著

越共中央政治局第26-NQ/TW号决议明确指出，荣市作为一类城市，是城市化进程的核心和推动义安省及中北经济区经济社会发展的动力。荣市要打造成为中北地区金融、贸易、旅游、科技、信息技术、高科技产业、医疗卫生、文化、体育、教育培训等领域的中心地位，成为整个地区重要的交通枢纽。荣市的发展目标要与门罗镇协调发展，成为现代化、文明繁荣的城市。建议的发展方向之一是将荣市和门罗镇建设成为中北地区商业中心，发挥货物和服务进出口、集散和运输枢纽的作用。

义富二小学（荣市）—​​—该项目的安置点。图片：范邦

实现这一目标的因素之一是交通基础设施发挥着至关重要的作用。交通运输部部长阮红旗先生表示：有了交通，促进区域互联互通就会变得便捷，因为荣市未来将与库阿罗镇相连，发展成为沿海城市。事实上，1A国道已经完工，南北高速公路正在建设中，宜山-库阿罗沿海公路也已获得投资政策。此外，连接东西国道的南北国道、胡志明路以及通往清水口岸、连接老挝、泰国、缅甸和东盟国家的公路也已开始实施。

因此，投资建设荣市-库阿罗公路若能尽快竣工，将在交通轴线之间建立起一条连续的连接。由此，它将开辟一条从城市到海洋，再从海洋到城市的新发展方向。更重要的是，正是这种连接使荣市及其周边地区能够吸引投资，有效挖掘东部地区的土地潜力，并将该地区未来打造成为一个繁华的城市……开发整个海洋经济（海港、旅游、服务业……），从而提升荣市相对于越南许多其他城市的实力和竞争力。

地图上 Vinh - Cua Lo 大道的位置。

对于需要搬迁全家的家庭，国家将建设新的安置区，包括排水、电力等基础设施，以及比旧址更好的交通。此外，每个人将直接享受到的便利，即为自己和家人进行贸易和经商，无疑将比以前更加便捷。更具体地说，投资生产、商品交换、区域联系，为整个地区的发展创造动力和动力将成为现实，这也符合该省向东发展的政策。事实上，如果道路建成，就意味着这里的面貌将发生改变，生活将比现在更加稳定，因为这里的土地目前只适合种植水稻、不确定作物和树木，但收入不高。因此，尽早与国家达成协议将为人们创造更多条件，使他们能够尽快获得发展动力，从而增加收入，改善生活。

该省将此项目列为重点项目，目前正在全力抓好指导工作，要求全系统政治参与。省政府的立场是创造最佳条件，实施最惠政策，切实保障搬迁群众的各项权益，但必须依法依规。相信在大家齐心协力、目标一致的前提下，该项目将很快建成并投入使用，发挥最大效益……

秋贤-范邦