需要为未完成的项目“充电”

（Baonghean）——石灰石储量约40亿吨，粘土资源量超过10亿吨，玄武岩添加剂储量约3亿至4亿立方米……这些是当局在义安省进行水泥生产原料储量勘探时得出的数据，其中西部地区拥有丰富的储量。但要开采这种宝贵的资源并不容易。

2005年，政府总理签署了第147/2005/QD-TTg号决定（《宜安省西部地区社会经济发展规划》），规划将安山和杜良地区打造成为重要的水泥生产基地。在此基础上，又补充了新祺水泥工业园区的规划……这为西部地区水泥生产产业的发展创造了有利条件。

西贡-新祺水泥厂项目目前还只是一个项目。希思。
照片：Hoang Hao

可以看出，西部地区水泥工业发展战略相当清晰，并有吸引投资者的机制和优惠政策，但迄今为止，这片土地上的水泥工业尚未“充分发挥其潜力”。尽管被纳入水泥发展规划，但建设杜良水泥厂的项目在实施多年后，最终因缺乏投资资金而陷入停滞。

如上所述，杜良县计划成为重要的水泥生产中心，但目前仅有杜良水泥一个前景不甚明朗的项目，未能带动整个地区的发展。由于缺乏发展契机和“动力”，安山县至今尚未真正挖掘出发展水泥产业的潜在土地。

安山12/9水泥厂也长期未能找到投资伙伴，因此无法改进生产技术，提高产能。在省政府的积极推动和投资者的善意帮助下，越南国家石油天然气集团男性接纳越南安山12/9水泥厂为成员单位，“打破”了该项目的资金僵局。

在具有强大经济潜力的集团的新支持下，该项目将把12/9 Anh Son 水泥厂（现为 Nghe An 石油水泥股份公司）的产能升级到 550,000 吨/年，采用现代回转窑技术，符合欧洲标准。

该项目总投资逾1.1万亿越南盾，目前已完成总建设金额的70%。义安石油水泥股份公司总经理阮登静表示：“尽管目前正处于投资紧缩时期，资金来源面临诸多困难，但投资者仍决心确保项目按期实施。在各级各部门的支持和投资者的努力下，水泥筒仓、换热塔、包装间、综合仓库、水泥粉磨间、窑炉底座等一批主要项目已竣工。预计9月30日前完成设备安装，12月30日前产出首吨水泥。”

据悉，得益于石灰石原料区（12/9水泥规划矿区）丰富的储量，该矿区储量达4950万吨，工厂将能够长期稳定运营。在安山土地上，合山水泥项目（原安山19/5水泥厂）也正在实施中，旨在将产能提升至43万吨/年，该项目总投资额为5480亿越南盾。然而，由于投资资金困难，该项目的进展被推迟。

经对新岐（连路地区）石灰岩储量进行勘探和调查，总储量超过27.82亿吨。这里拥有丰富的原材料，是发展水泥生产的理想之地。因此，西贡投资集团已在新岐投资建设大型水泥及建材综合工业园区。西贡-新岐水泥厂的奠基仪式（2010年5月19日）标志着一项长期投资项目实施的开端，该厂一期工程设计产能为年产100万吨水泥。

工厂奠基仪式盛况空前，新记人对这个大项目寄予厚望，但经过近两年的等待，现在人们开始感到失望！许多人对该项目可行性持怀疑态度。众所周知，由于水泥投资的性质，它需要大量的时间和资金……而投资者资金困难，无法获得合理利率的贷款，所以没有进行大规模“投资”。因此，该项目目前仍处于“停滞”状态。

西部经济社会发展项目（2005-2010年阶段）设定的目标是水泥工业产量达到70万吨，但实际上西部地区水泥工业过去一段时期的发展才达到17万吨，只达到24%，起点这么低，未来一段时期内实现西部义安省水泥工业的发展目标难度很大（根据2011-2015年阶段规划，安山、杜良、新祺地区将成为水泥生产重点地区，力争将水泥产能提升至500万吨/年）。

在当前形势下，政府实施紧缩投资政策，仅支持能够促进国内资本资源的水泥项目……因此，水泥行业面临诸多困难。因此，为了使西义安省充分利用发展水泥生产产业的优势，各级各部门都需要关注并进行适当的投资。当务之急是“扶持”那些尚未完成、进展缓慢、无法按时竣工投产的项目。一些项目在资金来源方面存在困难，必要时可以考虑更换其他潜在投资者。除了做好招商引资工作外，出台优惠开放的机制和政策来吸引投资者也至关重要……

黄荣