必须彻底解决长本遗址的问题

田东 DNUM_AHZAHZCACD 11:03

(Baonghean.vn)——经过一段时间的升级改造,张本历史遗迹区已投入使用,成为热门景点,每年吸引数十万游客。然而,仍有一些问题尚未完全解决。

仍有9户位于规划区内。

保护和修复项目张本历史遗址该项目是经乂安省人民委员会2010年4月19日第1591/QD.UBND-CNXD号决定批准,由当时的文化体育旅游厅作为投资方,使用国家预算,按照计划实施的具有特殊重要性的文化历史项目。然而,该项目于2010年6月25日开工建设后,由于资金来源困难,一直未能顺利实施。直到2012年9月26日,省人民委员会才颁布第3685/QD.UBND-DTXD号决定,将该项目移交给乂安省交通运输厅作为投资方。

项目初期总投资1754亿越南盾,后调整为3660亿越南盾,占地20余公顷。根据规划,张本遗址保护修复项目主要包括三大区域:胜利纪念碑区、中心区以及9号村房屋保护修复区。9号村房屋是当年青年志愿者驻扎的地方,旨在重现抗战时期的生活场景和生活。目前,19.98公顷的中心区已基本完成建设项目:纪念区、调节湖、纪念碑、展览馆、广场、停车场……2015年8月8日,项目一期正式开工建设。

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由于尚未搬迁,附近的居民仍然需要穿过张本遗迹才能到达主干道。图片:Tien Dong

虽然一期工程已建成投入运行近8年,但规划区内、靠近遗址区、散落在遗址周边的9户居民仍未搬迁。由于缺乏补偿和场地清理,这些居民至今仍未搬迁。居民的日常生活、生产生活和畜禽养殖活动仍在遗址附近进行。

事实上,在这个区域,我们发现在纪念碑区域的右侧,有不少居民位于遗址规划区内。由于没有其他道路,他们每天都要穿过纪念碑才能到达主干道。遗址周围,许多房屋已经破败,纪念碑区域附近有很多牲畜棚,每逢下雨,就会造成泥泞肮脏的局面。

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110千伏输电线穿过广场区域。图片:Tien Dong

此外,在目前正在实施的一期工程遗址区,有一条110千伏的高压电线穿过广场中央,这严重影响了美观、景观和环境,并构成极高的电力安全风险。由于这条高压电线穿过广场,而广场经常举办国家级和省级的重大节日和活动。因此,遗址区管理单位和省人民委员会已建议并指示义安电力公司制定搬迁计划,但目前尚未实施。

长本国家历史遗迹管理委员会主任潘仲禄表示:“长本国家历史遗迹的投资和建设规模宽敞、同步推进,满足了接待和服务游客的要求,成为重要的精神旅游目的地,吸引了众多社会各界人士前来参观、瞻仰和学习。目前仍有9户居民居住在遗迹旁,使用遗迹旁的公共道路,饲养牲畜和家禽,对美观和景观造成很大影响。因此,如果第二期工程无法继续进行,我们希望省人民委员会尽快下达决定,停止遗迹旁的扩建工程,同时开通一条长约700米的公共道路,让居民安心、生活稳定,使遗迹旁得到更好的保护和宣传。

需要尽快解决

深入调查九户居民“困”于该遗址规划建设十余年的问题,我们了解到,杜良县人民委员会已多次要求投资者和省人民委员会解决该问题,但至今未果。具体而言,2018年11月26日杜良县第1709/UBND-TNMT号报告中指出,自2010年决定批准该项目、2012年决定将该项目移交给投资方义安省交通厅后,杜良县补偿清理委员会与投资者和美山乡人民委员会协调,为受该项目影响的居民和个人编制了补偿清理记录。

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110千伏输电线穿过广场区域,该区域经常举办大型活动和节假日,因此非常不安全。图片:田东

2020年8月6日,杜良县人民委员会颁布了第1133/UBND.TN号文件,其中涉及长本遗址保护修复项目规划中9户居民的补偿费用、场地清理和安置补助费估算。9户居民的补偿费用及场地清理补助费总计超过131亿越南盾。其中包括土地补偿费、房屋补偿费、工程补偿费、树木补偿费、农作物补偿费、园地补助费等。

因此,目前美山乡原10村(现7村)共有9户居民受项目影响。其中,6户居民已于2013年和2014年办理了补偿及拆迁登记,并获得了土地复垦决定和批准补偿及拆迁补助方案的决定,但尚未收到款项支付;其余3户居民尚未办理补偿及拆迁补助登记。

另外,据杜良县人民委员会报告,2013年和2014年,随着项目进展,9户居民全部被抽调到安置地,其中1户在安置地上建房。

2019年和2020年,杜良县人民委员会连续向省人民委员会和交通厅发文件,主要征求意见:是否继续拨付资金对受该项目影响的9户居民进行拆迁补偿和扶持?;2013年、2014年补偿拆迁方案已获批准但尚未拨付资金的居民,以及已在安置区内建房的居民,如何处理?;如果没有资金支付拆迁补偿和扶持费用,是否允许这9户居民修缮、新建房屋,供其生活使用?

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由于遗址尚未完全清理,影响了长本遗迹的庄严与美观。摄影:田东

事实上,2017年3月16日,省人民委员会已颁发第1619/UBND-CN号文件,批准暂停该项目,移交开发,并完成第一期工程。目前,义安省交通运输厅已将该项目移交给管理单位进行开发。2019年12月27日,省人民委员会也正式批准完成第一期工程。

然而,张本国家史迹管理委员会以及该遗址规划区内所有9户居民目前关心的是,是否继续实施第二期保护修复项目,以保护和恢复该遗址?如果继续实施,必须尽快解决拆迁补偿和扶持问题,让居民早日稳定生活。如果彻底停止,则必须将居民从规划区内迁出,同时关闭校园,以便更有效地保护和推广该遗址。

关于穿越遗址的110千伏输电线,据悉,自2017年起,义安省人民委员会领导在与北方电力公司(该输电线系统的管理单位)的会议上也曾提出解决方案,并已获得管理单位的同意,将输电线埋入地下,并移动电线杆和110千伏输电线的位置,以确保遗址的安全和美观。但迄今为止,这条输电线尚未迁移。

因此,居住在长本国家历史遗址规划区内9户居民的建议以及将穿过该遗址的110千伏输电线迁移的建议是合理的。问题在于,主管部门应尽快出台最终决定,彻底解决问题,确保居民生活稳定,并最大程度地发挥长本国家历史遗址的价值。

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