你质疑得越多,你就越能暴露自己的缺点并承担责任。
我们越是质疑并指出行业领袖的缺点和弱点,他们就越愿意承担国家管理的责任。
至少人民可以听到部长们与人民最高代表之间的公开交流。至少人民可以感受到,甚至可以对每位部长对问题的回答进行评分。
代表们提出和讨论的问题,都体现出提问质量的提高,几乎没有出现过像多年前那样过于细节化、过于话题化、不属于部长管理层面的问题。
部长的坦诚和追责态度显而易见。国会议员和选民不能听信“整个政治体系介入并承担责任”的口号。作为体制内的部长,责任范围必须明确。有些国会议员在部长质询期间发言了3-4次,但并不满意,继续辩论。
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部长们参加问答环节。 |
部长能力和总理的期望
人民和企业都铭记着阮春福总理在就任本届政府领导时所作的誓言:要建设一个建设性、廉洁、服务人民的政府。为了实现这一目标,总理如同总司令一样,必须依靠各条战线的指挥官。
指挥官们对农业、文化、卫生和规划等问题的回答清楚地表明了指挥官们的能力与政府首脑的愿望和期望之间的差距。
行业指挥官们回答问题的决心、热情和责任感是有的,但这还不够,因为最终的决定权在于行业指挥官们的能力。希望在政府剩余的任期内,还有足够的时间来弥补这一差距。
通过询问,他想起了一个古老的故事。据说古时候,国王把率兵出征边境抗敌的重任交给了一位将军。这位将军指挥不力,屡战屡败,一场胜仗都没打赢,所以他必须紧急向朝廷禀报。
这份报告本意是要陈述一个悲惨的现实:越打越败。将军的顾问劝诫指挥官说,越打越败是事实,但他不能这样向朝廷汇报,因为那样汇报就意味着丢掉官职。
我恳请总司令修改报告,写成“越败越战”。这话从道理上讲并没有错,但明确强调了我军的精神,强调了总司令与敌人战斗到底的决心,“越败越战”。
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代表阮氏金水(Nguyen Thi Kim Thuy)。 |
当我们回顾过去时,我们看到了什么?
国会代表指出了许多本应由部长负责的问题。各行业领袖都承担了责任。我们越是质疑并指出行业领袖的缺点和弱点,他们就越愿意承担国家管理的责任。
旧故事的反面意思是:承担的责任越多,质疑就越强烈,质疑越强烈,缺点和错误越多,承担的责任就越多……
如果有不足,那就承担责任。但这样做可以吗?承担责任的限度是什么?国会议员,尤其是国民,希望这种承担责任的举动能晚点发生吗?质询的结论是否就是承担责任,但责任落实到什么程度又是另一回事?
如果质询中能有这样一条规定就好了:如果一个部长必须在国会面前承认责任超过三次,那么该部长的国家管理责任就算不上令人满意,反之,如果他从不承认责任,那么就就算好……
不是行政命令
以质询中的猪肉过剩问题为例,农业与农村发展部长表示,猪肉过剩的首要原因是,过去10年,畜牧业增长过快,肉类产量从340万吨/年增加到560万吨/年,增长了2.6倍多,牛奶产量增加了80万吨,鸡蛋产量增加了100亿个。
二是行业组织性较差,生产、加工、消费环节衔接不畅。
如果真是这样,农业和农村发展部或许是无辜的。如果你查一下,就会发现有一份名为《2020年畜牧业发展战略》的文件,是由该部制定的,并于2008年提交总理批准。
根据该战略,到2020年的目标是每年生产560万吨肉类,其中猪肉占63%,鸡蛋产量100亿个,牛奶产量80万升。因此,与预期计划相比,该目标提前了三年完成,但必须肯定的是,这些数字是预期的,是根据农业部的建议制定的,并得到了总理的批准。
提到这一战略不仅涉及农业和农村发展部的责任,更重要的是审查什么被视为国家管理各部委的重要工具。
目前,各行业和领域都出台了多项发展战略和规划。几乎每个行业和领域都有自己的战略和规划。如果没有配套的政策和支持政策,规划和规划中提出的目标和指标就毫无意义,而这些政策和支持政策必须由相关部门制定。
坐下来制定这个计划或那个战略可能并不太难,但让社会、人民和企业接受、遵守并为实施这个计划或战略做出贡献则要困难得多,这里最大的影响是适当的政策,而不是行政命令。
文化体育旅游部长承担责任的表演艺术部和旅游总局的错误清楚地表明,补贴时期的国家管理思维正在强烈复苏:通过发放大量许可证、通过禁令和通过不合理干预进行管理。
据VNN报道
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