塞西莉亚·劳斯——拜登总统得力的经济助理

对这一代人的建议

塞西莉亚·劳斯四岁时，父母就告诉她民权活动家马丁·路德·金遇刺、席卷华盛顿的骚乱以及黑人企业和社区的毁灭。在一张留存至今的家庭照片中，劳斯和妹妹站在一家商店旁，商店的屋顶破旧不堪，胶合板上涂着这样一行字：“许多人曾在这里工作过。别让我们失业。”

1963年12月18日，罗斯出生于加利福尼亚州核桃溪市，当时她还太小，无法理解美国社会和黑人社区正在发生的事情。但这份信息后来成为了塞西莉亚·罗斯数十年劳动经济学家生涯的驱动力。罗斯在总统乔·拜登她受到高度赞赏并被选为白宫经济顾问委员会（CEA）的最高职位，在那里她将帮助引导世界第一大经济体走出经济衰退，并被认为是美国现代史上最不平等的时期。

新任白宫经济顾问委员会主席塞西莉亚·劳斯（Cecilia Rouse，简称CEA）的肖像。 图片来源：NewsOne

回顾 20 世纪 80 年代初，当她进入哈佛大学时，罗斯并没有打算学习经济学，直到第一年她选修了一门经济学课程。高失业率背景当时美国的经济形势促使罗斯选修了一门以高失业率为主题的经济学课程。通过这门课程，这位年轻的学生发现了一套关于重要经济和社会问题的原则，这些原则可以应用于现实生活。回忆起那段时光，罗斯女士后来表示，她实际上可以将这套规则应用于社会生活的许多领域，并且尤其欣赏经济学家在经济学领域使用的工具。

多重体验

劳斯女士被认为是一位具有数学思维的经济学家，她对社会问题也格外感兴趣。这源于她的家族传统：她的父亲是首批非裔美国物理学博士之一，母亲则是一位学校心理学家。天才数学家的特质与社会心理学家的社交能力在劳斯女士身上交融。然而，与父母不同的是，劳斯女士能够从数学的逻辑视角来审视和思考经济和社会问题，并取得了意想不到的成效。

在哈佛大学获得博士学位后，劳斯成为普林斯顿大学助理教授，在那里工作了20年，期间还在罗素·塞奇基金会工作了一年，并在华盛顿特区的政府机构工作了三年。作为一名辅修教育经济学的劳动经济学家，劳斯还研究了教育和培训对劳动力市场的影响。在她的职业生涯中，劳斯曾两次有机会将自己的专业知识从劳动经济学拓展到政策经济学。例如，1998年，她在克林顿政府的国家经济委员会（NEC）任职。2009年至2011年，她为巴拉克·奥巴马总统的政府担任经济顾问委员会（CEA）成员。

失业和企业倒闭是塞西莉亚·劳斯面临的巨大挑战。图片：NBC新闻

在国家经济委员会（NEC）任职期间，劳斯女士协助协调本届政府的经济政策。这是一段独特的经历，她学习如何找到能够解决跨机构、跨部门、不同关注点的一系列问题的政策方案。此外，在国家经济委员会任职期间，她参与制定了一项备受珍视的移民法案，这是她最有成就感的时期之一。在经济顾问委员会（CEA）任职期间，她曾在20世纪30年代大萧条以来最严重的经济衰退期间就失业相关政策向总统提供咨询。她研究失业的本质，并协助制定促进经济活动和支持失业工人的政策。

劳斯女士在参与奥巴马总统的教育政策制定时，也将她的研究成果直接应用于实践。这些政策包括《学生援助和财务责任法案》（SAFRA），旨在简化学生贷款流程和教育财政援助项目。SAFRA还投资了有色人种学院、社区学院……不仅如此，她还将大量热情投入到支持女性和社会弱势群体的项目上……

沉重的挑战

“罗斯是美国最杰出的经济学家之一，是劳动经济学、种族、贫困和教育领域的专家。”拜登总统正式提名她担任经济顾问委员会主席时说道。罗斯女士曾服务于两届民主党政府，拥有近30年的学术经验，因此获得了民主党和共和党议员的一致好评。然而，众人皆知，赞誉之后，随之而来的是巨大的工作和挑战。她需要有效支持拜登政府应对导致数百万人失业、数千家小企业倒闭的经济危机；同时，还要为世界第一大经济体美国的未来规划新的蓝图。这些或许将是罗斯女士人生和职业生涯中面临的最大挑战。

分析人士表示，劳斯在处理影响工人和社会弱势群体的问题方面拥有丰富的经验，这将对她大有裨益。但一旦她成为经济顾问委员会（CEA）这样的大型机构的负责人，她在劳动经济学方面的专业知识在处理一些紧迫且相互交织的问题时就会受到限制，例如新冠疫情引发的危机、医疗保健、住房、金融改革和国际事务。此外，她在经济顾问委员会（CEA）的顶级同事，如贾里德·伯恩斯坦和希瑟·布希，也专注于工资和不平等问题，而当前的首要任务是解决竞争问题和金融改革。

塞西莉亚·劳斯女士与乔·拜登总统的潜在经济团队。图片来源：CNBC

总统乔·拜登和民主党面临着巨大的压力，他们必须证明自己拥有一项大胆的经济议程，能够拯救美国经济和当前的失业率。当然，国会两院一致通过了一项1.9万亿美元的救助计划，该计划的重点是国家疫苗计划、企业和地方政府的救济，这为拜登政府“加分”。

然而，在疫情已导致约40万美国人死亡，并持续严重影响经济复苏进程的情况下，这还远远不够。另一个挑战是，2020年现实中女性失业人数多于男性，女性劳动力的再利用时间也更长……更何况，只有为国内经济打下坚实的“基础”，美国才有足够的实力继续在预计错综复杂的对华贸易战中竞争！