端正纪律和作风

（Baonghean）- 落实省委常委会第17-CT/TU号指示和省人民委员会主席第10-CT/UBND号指示关于加强纪律和行政纪律，各单位、地方、机关和办事处取得了许多积极变化。然而，通过跨部门工作组的突击检查，发现仍然存在许多不足之处……

检查 Con Cuong 土地使用登记办公室是否遵守第 17 号指令。

变化

省综合纪律检查组是根据省人民委员会主席2014年5月27日第2290/QD-UBND号决定成立的。自6月起，检查组根据省委第17号指示，对加强纪律、行政纪律和社会道德建设情况进行检查和监督。通过在10个县、镇和一些部门和分支机构的突击检查，检查组发现地方出现了积极变化。在宜禄、门路、南丹、琼琉、太和镇、归合、清章、都良和安城等单位，检查结果显示，大多数干部和公务员严格遵守工作干部人数规定；上班时间离开机关和办公室的情况均由上级安排和命令。此外，地方还审查和补充了内部规章、工作条例以及党委、政府和组织之间的协调条例。许多县已将第17号指示和第10号指示的规定纳入各机关、单位的内部规章制度，从而迅速纠正行政纪律和劳动纪律。特别是在安山县、杜良县和安城县，县领导已在各部门、办事处和乡镇层面成立了行政纪律检查组。这些活动为落实各项工作任务、更好地服务于各领域人民群众和企业发挥了积极作用……

17号令生效后，大多数干部公务员严格遵守上班前、上班期间和午休时间不饮酒的规定。这出乎意料地成功，因为此前人们对该规定的可行性存在质疑。公务员们一致表示高度赞同，因为：“多亏了17/CT号令，我们能够拒绝中午的社交邀请，确保了下午的健康和工作效率……”。同时，由于每位干部公务员的自觉性和自觉性增强，干部公务员违反内部规章制度的情况显著减少，服务意识也得到了提升。在社区层面，一些地方除了年度和季度工作计划外，还制定了月度和每周的工作计划，例如接待市民、走访基层……这些计划在各部门张贴，同时通过官方邮箱发送给上级，以便监督……

以及疏忽的迹象

除了积极变化外，通过在单位和地方的实际检查发现，一些干部公务员遵守工作时间和劳动纪律不够严格，干部“压缩”工作时间的现象仍然存在。按照8小时工作制的规定，夏季上午7:00至11:30，下午13:30至17:00，但通过凌晨、傍晚或下午早些时候的突击检查发现，干部公务员很少按时上班，“迟到早退”的情况时有发生，大多数人因此减少了15至30分钟的行政工作时间。通常情况下，杜良县人民委员会对各部门和基层干部实行“弹性”政策，下午的上班时间为14:00，而不是按照省人民委员会规定的13:30。或者像周光乡（Quy Hop）人民委员会，虽然规定是下午 1 点半，但大部分干部公务员都是下午 2 点以后，甚至 14 点半才来上班。看到这一幕，不仅是检查组，很多等待干部处理情况的民众也十分不满。不仅如此，一些单位，如太和镇同孝乡、琼吕乡（Quynh Luu）也贴出一站式办理部门的工作时间减少 1 小时/工作日的通知。此外，虽然规定干部公务员上班必须佩戴胸牌，但还是有很多干部不佩戴胸牌，或者领导不负责制作胸牌、办公室名称的牌子、主管公务员的牌子供民众监督。

除了工作时间松懈之外，一些单位和地方虽然制定了工作规章制度，但并未将17号指示的规定更新并具体化为干部和公务员必须遵守的规章制度和道德规范。17号指示于2013年12月发布，10号指示于2014年4月发布，但至今许多机关仍沿用旧规定。一些机关自2014年2月以来虽然修订了内部规章制度，但尚未将17号指示具体化到本单位的日常工作中，或者虽然具体化了，但并未严格遵循指示精神。尤其是兴原县和安城县人民委员会，尽管17号指示明确规定在工作时间和午休时间绝对禁止饮酒，但仍然在前面加上“县领导另有规定的情况除外”的字样。一些地方报告说，他们已经执行了针对干部和公务员的第17号指示，但档案记录中没有显示这一点，甚至一些骨干干部天真地回答说，他们没有收到或知道关于加强行政纪律的第17/CT号指示……通过对Do Luong县人民委员会、琼文公社（Quynh Luu）和周光公社（Quy Hop）的突击检查……仍有干部和公务员没有严格遵守午休期间禁止饮酒和啤酒的规定；在派出在一站式办理部门值班的干部学习或参加长期培训时，没有安排干部接替他们的计划，导致人们等待；一些公社如Nghi Long（Nghi Loc）、周光公社（Quy Hop）、琼文公社（Quynh Luu）虽然有每周工作时间表，但没有按照规定安排足够的时间表来接待人们……

根据政府规定，公共场所，尤其是行政总部，必须悬挂国徽和国旗。但在接受检查的一些乡镇，例如永市宜金乡、太和镇同孝乡、归合镇周光乡和周泰乡，尽管行政总部空间宽敞，却并未遵守规定。针对这些地方，代表团在检查过程中要求地方领导予以纠正，并提醒各级领导切实履行相关责任。

继续整改行政纪律

这是省人民委员会主席签署成立不定期跨部门检查组的决定时提出的首要要求。内政部也将此列为该部今年最后五个月的重点工作之一。最近，在与内政部就行政改革举行的工作会议上，省人民委员会主席再次重申了推进行政改革、加强纪律和公共道德建设的决心，其中检查监督工作是重点；同时，他强调，检查组必须在检查结束后及时以书面形式提交报告，以便省政府立即处理任何违规和失职行为。

在各个地方，综合检查组在检查结束后向省委常委、省人民委员会主席、县委常委代表、镇党委和有关县镇人民委员会领导提出书面报告；同时通知有违规迹象的单位在一定期限内纠正和改正。必要时，检查组可进行重新检查，如地方不符合要求，将向省人民委员会提出建议，以研究和追究负责人的责任。综合检查组组长、内务部副部长黎廷利表示：成立17/CT号指示检查组体现了我省加强纪律、整顿政纪、廉洁从政的决心。通过考察考察，对能力薄弱、作风不严、道德水平不保证的干部，要推荐处理，用更有能力、更有责任感的年轻干部调换。

根据计划，跨部门督查组目前重点检查县级和乡级机关遵守工作时间、人员编制和公务员证件佩戴情况；检查根据17号指示的要求制定内部规章、机关规章和工作场所行为规范的执行情况，以便进行总结。未来一段时间，除了继续对一些地方、部门和总部及外部分支机构进行突击检查外，督查组还建议各县成立督查组，督促和监督乡级机关；已接受督查的单位可以再次接受督查，不仅要检查数量和“表面”活动，还要深入检查公共服务质量以及机关单位负责人的职责落实情况。希望此次督查能够成为督促各级负责人履行行政纪律和公共服务纪律的契机，提高工作质量和效率，为国家有效运行和管理做出贡献。

文章和照片：方河