端正纪律和作风

（Baonghean）- 落实省党委常委会第17-CT/TU号指示和省人民委员会主席第10-CT/UBND号指示关于加强纪律和行政纪律，各单位、地方、机关和办事处取得了许多积极变化。然而，通过跨部门工作组的突击检查，发现仍然存在许多不足之处……

检查 Con Cuong 土地使用登记处是否遵守第 17 号指令。

变化

省综合纪律检查组是根据省人民委员会主席2014年5月27日第2290/QD-UBND号决议成立的。自6月起，检查组根据省委第17号指示，对加强纪律、行政纪律和社会道德建设情况进行检查和监督。通过在10个县、镇和一些部门、分支机构进行突击检查，检查组发现地方出现了积极变化。在宜禄、门路、南丹、琼琉、太和镇、归合、清章、杜良和安城等单位，检查发现大多数干部和公务员严格遵守干部在岗人数规定；上班时间缺勤的情况均由上级安排和命令处理。此外，地方还审查和补充了内部规章制度、工作规章制度以及党委、机关和组织之间的协调规章制度。许多县已将第17号指示和第10号指示的规定具体化为各机关、单位的内部规章制度，从而迅速纠正行政纪律和劳动纪律。特别是安山县、杜良县和安城县，县领导已在各部门、办事处和乡镇层面成立了行政纪律检查组。这些活动为落实各项工作任务做出了积极贡献，为各领域人民群众和企业提供了良好的服务……

17号令生效后，大多数干部公务员严格遵守上班前、上班期间和午休时间不饮酒的规定。这是一个意料之外的成功，因为此前曾有人质疑该规定的可行性。公务员们纷纷表示高度赞同，因为：“多亏了17/CT号令，我们中午可以拒绝应酬，保证了下午的健康和工作效率……”。同时，由于每位干部公务员的自觉性和自觉性增强，干部公务员违反内部规章制度的情况明显减少，服务意识也得到了提升。在社区层面，一些地方除了年度、季度工作计划外，还将月度、周度工作计划，如接待市民、基层考察等，张贴在各部门，同时通过官方邮箱发送给上级，以便监督……

以及疏忽的迹象

除了积极变化外，通过在单位和地方的实际检查发现，一些干部、公务员遵守工作时间和劳动纪律不够严格，干部“压缩”工作时间的现象仍然存在。按照8小时工作制的规定，夏季上午7:00至11:30，下午13:30至17:00，但通过凌晨、傍晚或下午早些时候的突击检查发现，干部、公务员准时上班的寥寥无几，“迟到早退”的情况时有发生，多数干部行政工作时间因此减少15至30分钟。通常情况下，杜良县人民委员会对各部门和基层干部实行“弹性”政策，下午上班时间为14:00，而不是按照省人民委员会的规定每天13:30；或者像周光乡（Quy Hop）人民委员会，虽然规定是下午1点半，但大部分干部公务员都是下午2点以后，甚至14点半才来上班。看到这样的场景，不仅是检查组，很多等待干部处理情况的民众也十分不满。不仅如此，一些单位，如太和镇同孝乡、琼吕镇琼云乡，也把一站式办理部门的工作时间减少了1小时。此外，虽然规定干部公务员上班必须佩戴胸牌，但还是有很多干部不佩戴胸牌，或者领导不负责制作胸牌、办公室名称牌、主管公务员牌，以便民众监督。

除了工作时间松懈之外，一些单位和地方虽然制定了工作规章制度，但尚未将17号指示的规定更新并具体化为干部和公务员必须遵守的规章制度和道德规范。17号指示于2013年12月发布，10号指示于2014年4月发布，但至今许多机构仍沿用旧规定。一些机构虽然自2014年2月以来修订了内部规章制度，但尚未将17号指示具体化到本单位的实践中，或者虽然具体化了，但并未严格遵循指示精神。尤其是雄原县和安城县的人民委员会，尽管17号指示规定在工作时间和午休时间绝对禁止饮酒，但仍然在前面加上括号“除非县领导另有规定”。一些地方报告称已对干部和公务员实施了17号指示，但档案记录中并未显示这一点。一些骨干甚至天真地回答说，没有收到或不知道关于加强行政纪律的17/CT号指示……通过对杜良县人民委员会、琼文乡（琼禄乡）和周光乡（桂合乡）进行突击检查……仍有一些干部和公务员没有严格遵守午休期间禁止饮酒和啤酒的规定；在送一站式办理部门值班干部学习或进行长期培训时，没有计划安排干部接替，导致人们等待；一些乡如宜龙乡（宜禄乡）、周光乡（桂合乡）、琼文乡（琼禄乡）虽然有每周工作安排，但没有按规定安排足够的时间接待人员……

根据政府规定，公共场所，特别是行政总部必须悬挂国徽和国旗。但在接受检查的一些乡镇，例如永市宜金乡、太和镇同孝乡、归合镇周光乡和周泰乡，尽管行政总部空间宽敞，却未遵守规定。对于这些地方，代表团通过检查，要求地方领导予以纠正，并提醒相关负责人履行职责。

继续整改行政纪律

这是省人民委员会主席签署成立不定期跨部门检查组的决定时提出的首要要求。内政部也将此列为该部今年最后五个月的重点工作之一。最近，在与内政部就行政改革举行的工作会议上，省人民委员会主席再次重申了推进行政改革、加强纪律和公共道德建设的决心，其中检查和监督活动是重点；同时，他强调，检查组必须在检查结束后及时提交书面报告，以便该省立即处理任何违规和疏忽行为。

在各个地方，综合检查组在检查结束后向省委常务委员会、省人民委员会主席和县委常务委员会代表、镇党委和有关县镇人民委员会领导提出书面报告；同时通知有违规迹象的单位在一定期限内纠正和改正。必要时，检查组可进行重新检查，如地方不符合要求，将向省人民委员会提出建议，以研究和追究负责人的责任。综合检查组组长、内务部副部长黎廷利表示：成立17/CT号指示检查组体现了该省加强纪律、整顿行政纪律、公共道德、清理行政机构的决心。通过考察考察，对能力薄弱、作风不端、道德水平不高的干部，要建议处理，并由更有能力、更有责任感的年轻干部调任。

根据计划，目前，跨部门督查组重点检查县乡两级机关遵守工作时间、人员编制和公务员证件佩戴情况；检查根据17号指示的要求建立内部规章制度、机关规章制度和工作作风的情况，以便掌握情况。下一步，除了继续对一些地方、部门和总部及外部分支机构进行突击检查外，督查组还建议各县成立督查组，督促和监督县乡两级机关；对已受督查的单位，可进行复查，不仅要检查数量和“表面”活动，还要深入检查履行公共服务质量以及机关单位负责人的职责。希望此次督查能够成为督促各级负责人履行行政纪律和公共服务纪律职责的契机，提高工作质量和效率，为国家有效运行和管理做出贡献。

文章和照片：方河