纠正利用新闻媒体骚扰和从事违法活动的情况

信息和通信部（TT&TT）刚刚向各省和中央直辖市人民委员会、越南记者协会、新闻管理机构、新闻机构总编辑颁发了第4854/BTTTT-CBC号文件，要求纠正利用新闻界名义进行骚扰和非法经营的情况。

近期，信息通信部收到大量信息和反馈，称一些新闻机构，主要是社会组织和社会专业组织的杂志社，利用新闻社的名义进行非法经营，骚扰机关、企业和地方。

就是一些新闻机构、记者、采访人员、合作人员存在超越其职责、职责和权限的行为，其滋事方式多种多样，比如：发送文件要求解释、提供信息、指派记者、向记者和合作人员出具介绍信，从事不符合执照所规定的原则和目的的工作；要求提供检查和调查机构的所有记录和文件；不断打电话、发短信施加压力……

特别是存在一些记者、通讯员和合作者利用掌握有关机关、企业、地方的缺点和错误的片面和未经核实的内部信息，向机关、企业和个人提出建议、施压，甚至威胁，然后提出签订媒体和广告合同或从中牟取不正当利益；敲诈勒索机关、企业和个人的现象，特别是在农历新年和重大节假日期间。

关于严厉整治利用新闻媒体进行骚扰和违法行为的文件。

这些行为不规范，有违反职业道德和法律的迹象，影响了合法活动，给机构、企业和地方带来了困扰，严重损害了正规新闻机构和记者的声誉和形象。这种现象由来已久，但近年来有增多和复杂化的趋势。

部分原因在于道德沦丧、软弱无力；主管部门和新闻机构管理教育不力；新闻机构领导缺乏管控，导致一些记者和合作者不履行职责，利用新闻业之名谋取私利。此外，也不排除一些新闻机构领导对记者和合作者施加经济压力，甚至将收入和广告目标分配给代表处、记者、合作者，从而对上述骚扰行为视而不见、纵容不下。

为遏制此类情况发生，今后一段时间，信息通信部将指导职能单位加强检查、审查，严格处理违反新闻法的行为，严格执行政府2020年10月7日第119/2020/ND-CP号法令关于对新闻出版活动中的违法行为进行行政处罚的规定，重点是新闻机构不符合其原则和宗旨的行为；新闻机构负责人指派或委托下属指派记者和通讯员开展不符合其原则和宗旨的新闻活动的行为；记者开展新闻活动不符合其所在机构许可证中规定的原则和宗旨的行为。

对于案件复杂、涉嫌犯罪的，信息通信部将移送、协调相关部门研究处理。

为了帮助纠正并彻底遏制上述令人痛苦的局面，需要相关机构、组织和负责人的积极参与和同步推进。因此，信息通信部建议：

各省、直辖市人民委员会：指导各部门、分支机构、地方和直属单位按照规定、原则和目的，协调、透明地提供信息请求信息，保障新闻机构的知情权，确保新闻机构依法运作；坚决不签订利用新闻机构名义进行骚扰和牟利的通讯和广告合同。

指示各机关、组织和个人，如发现有利用新闻机构名义进行违法活动或骚扰的迹象，应保留证据，及时向地方当局（公安机关、信息传媒厅、省记者协会……）报告，以便依法严肃处理。同时，通报处理结果，以便信息传媒部配合中央宣传部和越南记者协会采取措施，纠正新闻机构的活动。

指示信息传媒局加强对地方新闻出版的国家管理；依法履行管理和检查驻地代表机构和常驻记者活动的职责；积极履行法律赋予的权力，特别是政府2020年10月7日第119/2020/ND-CP号关于对新闻出版活动中违法行为进行行政处罚的规定，严厉处理包括中央新闻机关活动中的违法行为。

对于新闻出版管理机构：要重点做好新闻出版机构党建工作。强化党委、党组织和新闻出版管理机构负责人对所属新闻出版机构工作的领导和综合指导作用，切实履行职责。要加强对所属新闻出版机构工作的监督管理。指导新闻出版机构切实履行许可证规定的宗旨和原则。

定期检查监督，对新闻机构违法违纪、新闻记者、通讯员及其合作者违法违规的，要依法审查、研究并严肃追究其负责人责任。注重投入，确保所属新闻机构正常运转所需的资金和必要条件。每年安排预算和资源，用于指导或支持所属新闻机构开展政治、信息和宣传工作。不得违反法律规定对所属新闻机构施加财务义务。指导所属新闻机构制定、审批年度工作计划，并定期督促、检查执行情况。

对新闻机构负责人：加强新闻纪律，加强对新闻记者、通讯员及合作人员的管理。指导新闻机构切实履行许可证规定的原则和宗旨。索取信息或出具介绍信时，内容必须与许可证规定的原则和宗旨相符；介绍信必须明确说明合作单位、内容和具体时间。不得向非本机构记者出具介绍信；不得向合作人员出具介绍信但注明“记者”。

对于代表处负责人和驻地记者，由于距离编辑部较远，需要精心选拔政治素质和道德素质好的人员，并定期、严密地进行监督和督导。

信息传媒部还要求越南记者协会在教育和培养记者职业道德方面发挥更大作用。指示各省记者协会、分支机构和支会加强监督、督导和检查，对违反《记者职业道德准则》和《越南记者社交网络使用规则》的记者，作出明确结论，作为进一步处理的依据。

信息通信部表示，为了帮助纠正并彻底遏制上述痛苦局面，需要相关机构、组织和责任个人的大力、同步参与。

执行过程中，各单位如遇困难、问题，应及时联系、汇报新闻局（信息传媒部，地址：河内市二征夫人郡叶侨街7号，电话：0865.28.28.28），寻求讨论、指导。