质疑荣市的诸多紧迫问题

（Baonghean.vn）- 荣市第20届人民议会第七次会议进入第二个工作日，用了近一天的时间进行问答环节。

所提问题均为我市重点领导、重点解决的紧迫核心问题，在选民会议上得到了选民的广泛推荐和反映。总体而言，市人民委员会分管领导及市人民委员会各专门机构领导的解释和答疑气氛清晰具体，充分体现了对市人民议会所提问题的负责态度、认真审议和接受。人民议会代表提出的问题重点突出、切合实际，阐明了问题所在，反映了选民的愿望。

会议观点

会议开始问答环节，市人民议会用了120分钟的时间就城市秩序相关问题进行了问答。

此次会议上讨论的热点问题包括：再次侵占人行道和商业道路；超限超载车辆违规行驶；轿车和货车在禁行路线行驶；装载建筑材料的车辆在道路上乱扔垃圾，造成环境污染和交通不安全等现象，以及解决侵占属于荣城遗址的友门校区问题；解决老集体住宅区问题的进展情况等。

市人民委员会副主席黎国雄直接阐述了城市秩序方面的问题。黎国雄表示，造成人行道再次被侵占的原因，客观上是因为很多家庭认为街上的房子必须用来做生意，否则就把房子出租，一些家庭经济困难，想方设法利用这些房子做生意；另一方面，消费者喜欢坐在路边摆摊、骑摩托车买东西。主观上是因为一些坊、乡党委、机关领导没有真正重视组织日常执法，处理不严格、不尊重群众。参与清污的队伍处理不坚决，执法不规范。关于选民反映的卡车装载建筑材料洒落在一些道路上的情况是完全正确的。长期以来，对于国道和省道，乂安省交通监察局一直与省交警部门协调；对于城市管理范围内的路段，由市交警部门配合街道、乡镇交警进行管控处置。

黎国雄先生讲解完毕后，代表们进行了8轮提问，明确了各项议题的职责、解决方案以及解决的具体时间。

阮氏兰英代表表示：“尽管市政府已出台政策，禁止在洪山街和春香街设立市场，以确保这些路段的道路畅通，但荣市市场管理委员会仍然向这些路段的商贩收取市场费用？”黎国红先生肯定地说：“市人民委员会已下发文件，禁止在荣市市场周边部分路段收取费用。如果荣市市场管理委员会收取费用，那完全是错误的，并且无意中“协助”了违规行为。洪山坊已责成其继续整改。

阮文汉代表继续提问说：侵占人行道和乱停车的问题已经多次被提及，我想问一下市政府是否能够彻底解决这个问题，什么时候能够解决？

阮文行代表向黎国宏先生提问。

针对这一问题，黎国丰表示“这可能无法结束”！他还承诺，市政府将继续指导整顿人行道上的商业活动；至于摩托车和汽车停车位的安排，根据省人民委员会的决定，市政府将在未来一段时间内着手在人行道和道路上免费划定停车位。

关于城市秩序问题，许多代表表达了担忧，并提出了恢复城市秩序的方案。代表们表示，必须认识到在人行道和道路上经营商业是城市普遍存在的“人行道经济”现象。然而，荣市人民委员会需要研究既能保障家庭经济发展，又能确保城市秩序和文明的解决方案，具体措施包括与经营户签订协议，维护环境卫生；安排车辆进入其摊位和商店时进行停放；并指定一些路线作为点。荣市还需要拿出决心，解决城市中的“黑点”，例如在阮氏明开纪念馆前夜间搭起帐篷售卖小吃的情况；那里既不是临街房屋，也不是市场，但人们仍然这样做，没有任何机构负责。

会议主席、荣市人民议会主席阮鸿明表示：2012年，荣市市委常委会第05号指示和荣市人民委员会第58号决定关于整顿城市秩序、环境卫生和交通安全的工作得到了有力、认真和有效的落实。然而，2013年情况又回到了同样的水平，因此，选民和民众反映的2012年的成功就像“石沉大海”一样是完全正确的；这也是选民最关心的问题，因为在第七届人民议会召开前的16个选民联系点，选民们都对这个问题发表了意见。会议主席还要求黎国鸿先生明确市人民委员会和各专门部门的职责和国家管理作用，以便提出更切实可行的解决方案，如果只是“指责”坊、乡和人民，那是完全错误的。显然，2013年，市各部门、各分支机构对城市治安工作的指导力度不够，指导力度也比2012年有所减弱。城市如此，坊、乡两级也不够成熟。人民议会建议，市人民委员会要有更积极的措施，动员整个政治体系和人民群众积极参与；要建立明确的机制，落实坊、乡党委、机关和党委、机关领导的职责。

在关于城市秩序的问答环节，黎国丰主席承认，超限、超载车辆违规行驶；轿车和货车在禁止行驶的道路上行驶；装载建筑材料的车辆在道路上乱扔垃圾，造成环境污染和交通不安全等问题没有得到阻止；荣城遗址友门一带土地占用问题的解决以及老集体住宅区的解决进度仍然缓慢。同时，他针对每个问题提出了一些解决方案，并提出在2014年市人民议会第一次会议之前彻底解决荣城土地占用问题的具体日期。另一方面，他指出了一些需要市人民议会分担的困难，例如23个老集体住宅区的解决目前处于停滞状态，因为为333户家庭提供安置用地并非易事，因为目前我市有许多需要安置但尚未组织的重点项目。但市人民委员会将认真吸取人民议会常务委员会和人民议会代表在会议上提出的意见，继续指导和组织实施。

荣市人民委员会副主席阮忠珠在会上作了说明

会议问答环节中另一个颇为“热门”的议题是文化社会领域。市人民委员会副主席阮忠珠先生重点讲解了四个方面的内容：过去一段时间内我市的食品卫生安全管理情况；私人行医情况；教育社会化以及解决城市流浪乞讨人员状况的项目实施情况。市人民议会代表们重点向市人民委员会副主席提问，并强调食品卫生安全是一个敏感领域，事关人民的健康和生命。

会议主席对食品安全问题提出质疑。

然而，近年来国家对这一领域的管理存在诸多薄弱环节。肉类商品不再在市场上出售，而是随处可见，许多人行道上也缺乏质量控制。一些代表还指出，由于缺乏力量，以及食品质量检测支持手段的缺失，职能部门的检查和检验工作面临一些困难，导致一些地区无法开展此类工作。然而，市人民议会代表们也表示，必须切实做好市场、餐馆和集体食堂等食品经营管理，加强检查，严格处理，避免只检查不处理或根本不处理。

关于教育社会化，人民议会代表表示，这项政策是正确的，以便有更多资源投资于设施建设和购置教学设备。近期，一些学校在未动员学生的情况下实施社会化，但规定了一定比例的缴费标准，其中包括政策性儿童和贫困家庭，这也导致了民众对学校的信任度下降。建议市政府着力纠正这一问题；动员的组织工作不得超出民众的能力，并必须切实优先考虑政策性儿童和贫困家庭的社会化。市人民议会代表还就该地区仍有20家无证经营的私人医疗机构的情况向市人民委员会副主席提出质询，并要求其作出答复。关于实施解决无家可归者和乞丐问题的项目，建议市人民委员会继续研究其可行性，为建设文明现代化城市做出贡献。

在问答环节，市人民议会代表还向市人民委员会各专门机构和部门提出了以下问题：近期辖区内市场管理委员会管理混乱；环境卫生费征收不合理，引起群众不满；市人民委员会各坊乡专门机构竞赛考核排名仍流于形式、水平化，没有形成逐级竞赛运动，影响了全市的总体运行；2013年请愿群体众多的原因；犯罪团伙形势复杂，引起群众恐慌不安。

荣市人民议会第七次会议通过了涉及地方经济社会发展任务以及荣市人民议会常务委员会和各委员会活动的8项重要决议。会议于12月24日下午闭幕。

梅花