为领导人支付提前退休的费用——应该还是不应该?
有人认为这是给年轻干部带来机会的举措,但也有人质疑这种方法是否可行?
愿意花费高达2亿越南盾鼓励领导提前退休,“让位”给年轻官员——岘港市的这则消息可谓在舆论中引发轩然大波,各方观点不一。许多人支持这一举措,认为这是一项好举措,有助于为年轻官员带来发展机会;同时,还能在人事工作中“推波助澜”,精简人员编制。然而,除此之外,也有不少人质疑:岘港的这种做法是否可行?
那么,该如何看待这个故事呢?VOV记者就此采访了劳动荣军社会部劳动科学与社会研究所原所长、副教授阮氏兰香博士。
光伏:尊敬的阮氏兰香副教授,通过这项政策,岘港市似乎表现出创新人事工作的决心,希望既能精简机构,又能选拔和留住人才,特别是年轻人?
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阮氏兰香副教授(左)接受采访。 |
副教授,Nguyen Thi Lan Huong 博士精简机构、精简不称职干部的政策是党和国家的正确政策,各单位、各部委、各部门和地方正在坚决贯彻落实。岘港市的政策值得欢迎,因为岘港市是一个大城市,需要一支素质高、能力强、素质优良的干部队伍,以满足这座充满活力、不断发展的城市的要求。
但官员的撤职和机关人员的招用,都是人事安排的问题,是一个长远的规划,必须按照一定的标准和原则去实施,不能临时抱佛脚,更不能草率行事。
这里的问题是,为什么要将其应用于领导班子,为什么要将其应用于男性55岁、女性50岁的年龄段?我们必须认真考虑并评估我们针对的这批干部队伍的能力。必须根据干部的标准来评估过去缺乏胜任工作能力的原因,并审查他们为什么仍然留任。这批干部不得不离职,为年轻干部让路。有没有研究表明,用年轻干部替代这批领导班子是可行的,并且是合格的?
光伏:她认为,这样花钱鼓励,是否足以让“早上打伞上班,晚上打伞回家”的官员愿意“辞职”呢?
副教授,Nguyen Thi Lan Huong 博士:当组织发生变动时,根据《劳动法》的规定,离职可以由组织单方面决定,也可以由现任者单方面决定。在这种情况下,仍然需要有与其工作时间和贡献相对应的制度或补偿。不过,以岘港市提供的金额来看,可以说相当高,高达2亿越南盾。首先,我们看到,一个人自愿离开组织中的职位,取决于许多条件。如果他们有足够的工作时间,还必须考虑劳动力市场。与劳动力市场的机会相比,离开该职位的机会成本如何?这样的补偿足以“吸引”不合格的人吗?补偿和激励措施是否有助于人们离开组织后的生活得到保障?我认为,用金钱将他们“拉”出组织,从经济学角度来看是不可行的。
光伏:舆论也对这一建议的可行性表示担忧,称还需要进一步研究,是否应该先试点再大规模实施?
副教授,Nguyen Thi Lan Huong 博士答:组织工作,特别是人事工作,国家机关领导班子必须非常谨慎,必须符合现行法律的规定;必须为其他领域和其他政策的实施树立良好的榜样。我们提出的要求、解决方案,例如岘港市2亿越南盾的补贴,或者针对工人群体的补贴……都必须有合理的依据。事实上,在其他国家,包括越南,我们也经历过生产和经济停滞的时期,或者为了完善组织,我们也曾采取补贴措施鼓励人们辞职,但这些情况影响范围很广。至于针对每个人、每个对象开展工作,我认为,这就是人事工作,这项工作必须根据标准、工作质量与岗位职责之间的关系来准备,尤其要关注其经济和社会后果。
光伏:还有观点认为,花钱鼓励领导提前退休,会导致那些干得好的领导,应该继续培养和指导年轻一代,反而提前退休?
副教授,Nguyen Thi Lan Huong 博士问:回到岘港市2亿越南盾的故事,问题是资金从哪里来?在国家体制内,新招一个员工的工资大约是320万越南盾(我们很快会把基本工资提高到139万越南盾),2亿越南盾能吸引多少人?我们已经有一套标准体系,有定期评估干部,特别是领导干部的流程,所有这些干部都要经过审查和重新任命。因此,净化过程必须从最初的基础步骤开始,这是一个过程,而不是简单地发布一项政策,让人们自我评估。人们可以自我评价为好人,而不是坏人。此外,还有体制的延续性,以及代际传承的问题。
我不相信年轻一代,尤其是那些热衷于在公共部门工作的人会认同这种做法,因为他们看到过这样的先例:这些领导群体初入时热情高涨、意志坚定,而且人才济济,但在工作过程中却缺乏筛选和评估标准,导致无法处理人员超负荷的问题,不得不使用财务解决方案。从古至今,财务解决方案一直是一把双刃剑,既能实现目标,又可能破坏政策本身的良好目标。
光伏:很多人质疑,如果那位领导真的能力不足,不能满足工作要求,为什么不直接把他从组织中除名,而是用金钱来鼓励和劝说他提前“辞职”呢?
副教授,Nguyen Thi Lan Huong 博士:这里涉及到整个干部组织体系的问题:他们在哪里?他们做什么?我们是否没有足够的条件和规章制度来筛选那些不合格的人?在处理这类人的问题时,我们需要重新审视干部组织工作,重新审视那些所谓的干部组织工作领导及其职责。如果他们没有履行职责,流程和标准不够完善,我们必须改进这些内容并定期使用。只有在国家部门,当领导没有足够的职权来管理干部,或者没有足够的勇气和判断力来管理干部时,才会出现人员过剩的问题。与其处理个案,不如集中精力和资源,改进和审查干部招聘流程,并终止与这些领导的合同。尤其需要重新审视那些负责干部组织和招聘工作的人员的标准。
光伏:谢谢您,女士。/。