中美贸易战给越南农产品带来压力

2018年上半年，越南农业部门实现了近十年来的最高增长率，这是一个好兆头。然而，受中美贸易战、欧盟委员会对越南海产品发出“黄牌”、天气变化和自然灾害等影响，出口市场出现不稳定信号，这些因素构成了2018年最后几个月的困境。

竞争激烈的国内市场

中国和美国是越南两大农产品出口市场，中美贸易战以及两大经济体进出口政策的变化将对越南农产品产生影响。

面对美国提高中国产品进口关税的压力，中国农产品将不得不寻找替代市场。中国果蔬凭借其供应量大、价格低廉、外观精美等优势，将继续对越南农产品构成巨大的竞争压力。

国内和出口农产品市场竞争将会十分激烈。

与此同时，中国将对美国水果等农产品以及猪肉、牛肉、鸡肉、鸭肉等肉类产品加征25%的关税。这些美国产品也可能进一步涌入越南。据越南海关总局统计，仅5月份，美国肉类进口占越南肉类进口市场的比例最高，约为37%，相当于近1.1万吨，价值超过1300万美元。这一数字与4月份相比增长了近50%。

经济学家吴智龙分析称，贸易战将导致许多来自美国和中国的农产品寻求新的市场，并可能涌入越南，给越南国内农产品带来竞争压力。关税政策也将成为越南农产品向这些市场出口的障碍。

“中国是越南水果、大米、海鲜等大多数产品的主要消费市场。中美贸易战导致中国出口下降，中国将不得不调整政策，可能减少进口。这将影响越南农产品，”龙先生说。

因此，随着美国和中国加大对新的农业出口市场的探索，不仅国内市场，出口市场也将面临更激烈的竞争。与此同时，这两个大型市场的进口需求在2018年最后几个月可能会下降。

2018年上半年，越南蔬菜出口额达20亿美元，其中75%销往中国市场。过度依赖单一市场，一旦出现波动，就会产生负面影响。这对越南农产品来说是一个巨大的挑战。

水产养殖业仍面临诸多困难

除了中美贸易战的影响外，欧盟委员会检查组还指出了越南需要继续克服的海产品问题，例如：捕捞控制和已捕捞海产品的可追溯性方面仍然存在许多漏洞。此外，已捕捞海产品的认证方面存在许多缺陷，地方政府在指导职能部门实施补救措施方面也做得不够……

“黄牌”延长，渔业依然面临风险。

3.3万艘渔船，只有3000艘安装了卫星定位装置，这是一个非常小的数量，而需要安装卫星定位装置的船只数量是非常大的。

然而，越南渔业历来是传统产业，有着古老的习俗和人民的渔业，因此，实施对捕捞水产品原产地的追溯法规仍面临诸多困难。

越南农业与农村发展部副部长武文心表示，欧盟委员会延长越南克服“黄牌”的时间，为越南渔业部门提供了机会，使其有更多时间完成欧盟委员会的建议，走向负责任的捕捞方式。

越南渔业总局和国际合作局直接邀请欧盟专家参与合作，对捕捞的海产品进行管控、追溯、认证和原产地确认。专家在当地工作，一方面可以帮助他们了解实际困难，另一方面，我们有理由说服欧盟提出适当的建议。“武文心副部长说道。

预计今年7月中旬，越南渔业总局将向欧盟委员会提交《渔业行政处罚法令草案》。草案新增内容是增加对违规行为处以没收渔船和吊销许可证的处罚措施。这是越南为帮助渔业部门摆脱欧盟“黄牌”而做出的努力。