政府指示消除国家目标计划中的困难。
政府副总理陈琉光要求各部委、行业和地方加快拨付进度,消除国家目标计划实施过程中的困难和障碍,确保效率和质量。
政府办公厅刚刚颁布了2024年3月13日第93/TB-VPCP号通知,其中总结了政府副总理、中央指导委员会主任陈琉光在2021-2025年国家目标计划中央指导委员会第五次视频会议上与地方就2023年和2024年前两个月国家目标计划实施情况、今后一个时期的主要任务和解决方案所作的总结。

公告指出:2023年,国会、政府和地方决心积极完善法律框架、机制和政策体系,以消除困难和障碍,加快拨付资金,实现国家目标。其中,国会颁布了2项决议;政府和各部委颁布了1项法令、6项通知和4项指导性文件;地方颁布了新的或修改补充的人民议会决议和各级人民委员会决定,特别是2024年1月18日第十五届国会第五次特别会议批准的关于实现国家目标的具体机制和政策的第111/2024/QH15号决议。
国家目标计划资金到位进度有所改善并发生积极变化,投资资金到位约占计划的83%,事业单位资金到位约占计划的36.3%;一些地方有很多好的做法,创造性地、灵活地把任务主动分解到部门、分支机构和基层,明确任务,承诺2024年100%到位。
中央指导委员会主任、副总理代表政府总理和中央指导委员会对各部委、各行业、中央直属机构、各级党委、各级机关和地方人民政府在落实国家目标计划中取得的积极成果和采取的有力措施给予充分肯定和高度评价。
但在实践中,国家目标计划实施仍然存在一些局限性和问题,如:到位率虽然实现正向转变,但幅度仍然有限,2024年的到位压力很大;一些地方基础设施特别是农村交通基础设施出现老化迹象,由于资金来源有限,没有引起重视投入和维护维修;地方财政配套资金用于实施国家目标计划仍然困难,原因是财源减少;一些地方、机关和单位执行任务的人员能力和责任心还达不到任务要求;一些地方存在不愿办理新农村建设认定或脱贫攻坚认定手续的情况;各部委、中央和地方之间的协调、分享和经验学习还不够有效等。
今后一个时期,为了努力实现国会授予的最高目标和指标,决心在2024年100%完成计划的资金到位,副总理兼中央指导委员会主席要求各部委、地方更加紧迫、坚决地落实国会决议、命令、政府决议、指示、批示、结论通知和总理、副总理兼中央指导委员会主席关于加快资金到位进度的指示,排除在实施国家目标计划过程中的困难和障碍,确保更有效率、更优质、有重点、重点地进行投资,避免分散、亏损、浪费、消极和集团利益。
副总理特别要求各部长、各部委负责人、中央直辖市人民委员会主席秉持首长责任感,主动、坚决指导各单位深入学习、立即落实第十五届国会2024年1月18日第111/2024/QH15号决议中提出的具体机制和政策;主动研究及时修改补充指导性文件,管理和组织落实属于权限和管理范围和领域的国家目标计划,或向权责部门报告遇到的困难和问题,以便根据政府办公厅2024年2月19日第1058/VPCP-QHDP号批示中中央指导委员会主任陈禄光副总理的指示进行指导和处理。
计划投资部、财政部、农业与农村发展部、劳动荣军与社会部、少数民族委员会、越南国家银行等各部委按照各自职责任务负责指导和解决地方在落实国家目标计划和2024年1月18日第111/2024/QH15号决议过程中遇到的困难、问题和建议,确保具体、明确和清晰,避免使用一般性、原则性和政策性规定。
计划投资部抓紧主持、配合相关部委、地方,充分吸收、解释政府成员意见,完成取代政府2018年4月17日第57/2018/ND-CP号关于鼓励企业投资农业农村政策机制的议案,并于2024年3月向总理报告。
计划投资部抓紧主持、配合相关部委、地方向政府总理提请颁布关于建立国家目标计划监测评估系统国家数据库和网上报告制度的规定,并于2024年4月完成国家目标计划监测评估系统的建设。在此基础上,农业与农村发展部、劳动荣军与社会部、民族委员会等部委抓紧制定和完善各国家目标计划管理系统,并于2024年第二季度完成与计划投资部系统的数据互联互通。
汇总各地方在落实国家目标计划和第十五届国会2024年1月18日第111/2024/QH15号决议过程中遇到的困难、障碍及建议,提出具体解决方案、主持机关及按规定向主管部门报告的期限,并于2024年3月向总理报告。
审查、总结并提出解决各部门、地方2021-2025年及年度国家目标计划分配、调整目标任务的困难和问题的解决方案,并于2024年3月向总理报告。
农业与农村发展部正紧急配合财政部及相关部委统一不同意见的内容,完成关于林业若干投资政策的法令草案,并于2024年3月向政府提交报告。
劳动荣军与社会部紧急配合财政部、计划投资部、司法部及相关部委,统一不同意见的内容,提出解决方案,消除在确定低收入劳动者为《2021-2025年国家可持续减贫目标计划》(政府总理2022年1月18日第90/QD-TTg号决定批准)受益对象过程中遇到的困难和障碍,并于2024年3月向政府总理汇报。
民族委员会紧急主持、配合相关部委、机构、地方积极准备并落实修改补充政府总理2021年10月14日第1719/QĐ-TTg号决定关于2021-2030年阶段少数民族和山区经济社会发展国家目标计划投资的决定,在第十五届国会批准该计划投资政策调整方案后(预计第七次会议通过),立即提交政府总理;2024年6月完成。
同时,紧急完成特困村名单调整补充工作,于2024年3月15日前核准民族地区和山区特困村名单。