政府已同意提议暂时不放弃石油价格稳定基金。

11月2日下午，国会大厦宣弘堂工作会议全景。图片来源：Quochoi.vn

11月2日下午，第十五届国会第四次会议在国会副主席阮克定的主持下，在奠边府继续开展工作。

国会听取了受政府总理授权的财政部长胡德福关于《价格法》（修正案）草案的报告。

第11/2012/QH13号价格法已由越南第十三届国会第三次会议通过，自2013年1月1日起施行，取代2002年《价格条例》。《价格法》实施九年来，取得了许多积极成果，同时也存在一些问题和局限性，特别是《价格法》与其他专门规范价格的法律的一致性和同步性问题。

越南国会副主席阮克定主持会议。图片来源：Quochoi.vn

《价格法草案（修正案）》共8章72条。与现行价格法相比，增加了3章，分别规定了国家价格管理、价格评估、国家机关的职责和权限；市场价格的综合、分析和预测工作；以及价格和价格评估法律执行情况的检查，为切实履行这些职责提供了法律依据。

《价格法》（修订草案）从清单中删除了14项不符合该法规定的、按照市场价格机制确定国家定价商品和服务的四项标准的商品和服务；同时，政府提议在国家定价商品和服务清单中增加两项，即教科书以及为国防安全任务订购并分配给国防安全部队和企业的商品和服务。至此，国家定价商品和服务清单涵盖40类商品和服务。

财政部长胡德福提交《价格法（修正案）》草案提案。图片来源：Quochoi.vn

关于价格稳定政策，财政部长胡德福确认，该法律草案仅规定了确定价格稳定商品和服务清单的原则，并责成政府制定具体规定，以确保实施过程中的灵活性。基本价格稳定措施沿用现行法律，但会根据政策内容进行调整。

此外，虽然价格法修订草案并未对石油价格稳定基金作出直接调整规定，但该法中关于设立价格稳定基金的规定也会对石油价格稳定基金的合法性产生一定影响。

因此，石油价格稳定基金是一项专项基金，在《价格法》中关于价格稳定基金的规定出台之前设立。与其他财政基金不同，石油价格稳定基金的设立和管理的唯一目的是稳定石油价格；它没有组织结构，也没有集中管理。年度拨付总额取决于国内石油消费量；总使用额取决于每个时期和每个价格管理周期的市场发展、通胀控制目标和宏观经济稳定性。事实上，《价格法》的规定仅在加强石油价格稳定基金的法律基础方面发挥了一定作用。

迄今为止，关于石油价格稳定基金的意见不一，但经过仔细评估，石油价格稳定基金仍然有必要。因此，政府同意建议暂时不放弃石油价格稳定基金，同时加强实施和组织机制，提高基金使用的公开性和透明度。

国会财政预算委员会主席阮富强提交《价格法（修正案）》审查报告。图片来源：Quochoi.vn

国会财政预算委员会主席阮富强在提交该法审议报告时强调，实施价格稳定政策原则上必须确保：通过协调供求等经济措施进行调节，实现价格稳定；对某些商品，必须建立适当的价格框架；有效控制价格波动，从而抑制通货膨胀或通货紧缩；最大限度地减少违反市场规律的行政命令干预；限制通过直接使用国家预算来补偿价格和损失等价格支持措施的实施。

国会财政预算委员会主席表示：关于石油价格稳定基金，财政预算委员会多数意见建议按以下方向进行改革：石油价格稳定基金的维持应有期限和时间，并应按照市场化运作；石油价格稳定基金的运作需要更大的灵活性、效率和及时性；需要强化管理责任，促进在人民面前的公开性和透明度。不过，也有部分意见建议不再继续维持石油价格稳定基金。

11 月 2 日下午，来自义安省国会代表团的国会代表在国会大厦的奠基厅举行工作会议。图片来源：光荣

关于由国家定价的商品和服务清单，特别是与教科书价格相关的清单，财政预算委员会主席阮富强强调：“教科书是生活必需品，影响范围非常广泛，直接影响到民众，包括低收入人群。因此，必须对价格进行管控和监管，确保其不会对消费者产生负面影响，并打造一个保护民众，特别是贫困人口合法权益的工具。”

随后，国会在会议厅讨论了关于颁布《国会会议程序规则》（修正案）的决议草案。随后，国会常务委员会委员、国会秘书长兼国会办公室主任裴文强发言，就国会代表提出的若干问题进行解释和澄清。