特朗普的朝鲜政策与奥巴马有何不同?
从根本上说,特朗普政府的政策并不具有开创性,因为解决朝鲜问题的方案并不多。
新瓶装旧酒?
美国国务卿蒂勒森近日在联合国安理会发表讲话时再次表示,上届奥巴马政府对朝鲜实施“战略耐心”政策的时代已经结束。
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朝鲜导弹离开发射台。(图片:朝中社) |
美国国务卿表示,华盛顿不会被卷入与平壤的空洞谈判。相反,“朝鲜必须采取具体措施,减少其非法核武器研发计划对美国及其盟友构成的威胁。这是美国考虑谈判的先决条件。” 与此同时,美国政府将推动对朝鲜实施新的制裁。
蒂勒森国务卿上述提到的“战略耐心”政策,主要就是等待朝鲜承诺放弃核弹头和导弹发展计划,同时敦促中国对朝鲜施加压力。
奥巴马政府曾采取过这项政策,但收效甚微。朝鲜持续扩张核武库,而中国始终避免对朝鲜施压,甚至北京也几乎不支持联合国对平壤的制裁。中国认为,美国必须通过与朝鲜直接谈判来解决问题。
事实上,特朗普政府推行的政策与奥巴马政府对朝鲜的政策相比毫无新意,这并非其错。必须承认,特朗普选择与难以预测且神秘莫测的朝鲜打交道,其后果从“糟糕”到“极其可怕”不等。
此前的谈判尝试并未取得任何令人鼓舞的成果,朝鲜问题至今仍未得到解决。然而,如果美国决定“开战”,朝鲜半岛可能会爆发一场毁灭性的战争,其结果显然对各方都不利。
与中国的“交流”
美国政府官员表示,特朗普在与中国国家主席习近平的首次会晤中就将朝鲜问题放在了中心位置,明确提出搁置双边经济争端,以换取在朝鲜问题上的合作,这一举措是正确的。
有积极迹象表明中国支持这一做法,中国已宣布在2017年底前禁止从朝鲜进口煤炭,并警告称,如果朝鲜继续进行核试验,中国可能会实施制裁。
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美国总统唐纳德·特朗普和中国国家主席习近平。(图片:美联社) |
至于美国总统特朗普,他不断释放信号,表明美中两国在解决朝鲜问题上已达成某种共识。特朗普在接受哥伦比亚广播公司(CBS)新闻采访时表示:“如果他(金正恩)下令进行核试验,我不会高兴,而且我可以告诉你,我不相信中国国家主席对此感到高兴。”
美国总统还补充说,美国正在与朝鲜最重要的盟友中国合作,呼吁平壤不要进一步加剧朝鲜半岛的紧张局势。
“我相信中国国家主席习近平一直在向他(金正恩)施压。但到目前为止,也许什么都没发生,也许已经发生了,”特朗普强调。
美国仍在“努力”应对朝鲜问题
除了与中国的“交换”措施外,美国当然还会继续实施制裁,切断可能有助于朝鲜发展其核武器野心的资源。蒂勒森国务卿指出,在实施新制裁的同时,应更严格地执行现有制裁。
具体而言,蒂勒森先生呼吁各国进一步加强对可能参与朝鲜核武器研发计划的个人或公司的制裁,降低与朝鲜的外交关系,并限制使用朝鲜劳工。为此,各国必须团结一致,就像各国在应对伊朗核计划时所做的那样。
虽然获得这样的压力并不容易,但这仍然是美国政府目前能够采取的最佳选择。
特朗普或许擅长与中国“讨价还价”,但他对朝鲜的态度却激怒了传统盟友,损害了自己的主动权。4月27日,他在接受路透社采访时表示,韩国应该为美国在其领土上部署的萨德(终端高空区域防御系统)买单。
尽管美国国家安全顾问H.R.麦克马斯特后来证实,美国仍将为“萨德”系统部署提供资金,但特朗普总统的这一表态显然是对这位即将在5月9日大选中成为韩国新总统的人的一份“礼物”。众所周知,韩国总统候选人中的领跑者文在寅反对在韩国部署“萨德”系统,也反对美国对朝鲜采取强硬立场。
作为商业大师,特朗普考虑经济问题当然没错,因为萨德系统价值高达10亿美元,但美国总统也需要考虑相关因素。如果美国与其重要盟友发动类似的“政治战争”,很难指望在防范潜在威胁方面获得支持。
据 Dan Tri 称
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