委内瑞拉政局再次动荡
(Baonghean)——委内瑞拉旷日持久的政治危机在周末被推向新的高度,最高法院和国民议会之间爆发了立法权之争。
法院与国民议会的对峙
委内瑞拉政坛掀起新一轮风暴的事件是,委内瑞拉最高法院于3月30日裁定,目前由反对派控制的国民议会在反对总统尼古拉斯·马杜罗的努力中藐视法庭,从而行使立法权。此举引发了委内瑞拉总检察长与最高司法机构之间的严重分歧。总检察长路易莎·奥尔特加·迪亚兹表示,这一行为违反了宪法,而最高法院则坚称其裁决是为了维护宪法秩序。
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3月31日,总统尼古拉斯·马杜罗(左)与最高法院首席大法官迈克尔·莫雷诺会面。图片来源:路透社 |
事实上,自2015年底委内瑞拉反对派控制国民议会以来,最高法院与国民议会之间的权力斗争已持续一年多。当时,“石油国家”委内瑞拉遭遇了前所未有的经济危机,导致总统马杜罗的支持率暴跌。自那以后,委内瑞拉最高法院几乎推翻了国民议会的所有决定,其中最引人注目的是,最高法院颁布了一项裁决,允许马杜罗先生在未经国民议会批准的情况下设立石油和天然气合资企业,从而取代了国民议会的职能。
最近,在就国民议会立法权作出裁决的两天前,最高法院还宣布国民议会支持美洲国家组织(OAS)针对委内瑞拉适用《民主宪章》的决定无效,认为该文件“违宪”。
最高法院剥夺国民议会的立法权,可能会给委内瑞拉本已旷日持久的危机带来冲击波,总统尼古拉斯·马杜罗对此心知肚明。因此,他迅速召集了国防委员会会议,该委员会是维护国家主权和领土完整事务的最高咨询机构。
他呼吁民众保持警惕,不要让势力趁机发动政变。马杜罗总统还强调,最高法院的行动旨在“遏制国民议会的非法行动”,同时确保委内瑞拉宪法、公民权利、政治权利和人权得到维护。受人尊敬
“内功,外攻”
尽管委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗努力为最高法院的裁决辩护,但反对派仍遭到猛烈批评。获得国民议会控制权仍然是反对派在与政府就四项议题进行长期谈判中的一张强牌:尊重法治与政府权威、人权与和解、社会经济问题以及举行大选的时间表。
因此,反对派当然不能让自己的努力付诸东流,失去对最高法院的立法优势,因此他们计划组织大规模街头抗议,抗议最高法院的裁决。反对派的决心受到了该地区众多有发言权的国家的“鼓舞”。美国、阿根廷、巴西、秘鲁等一系列国家呼吁委内瑞拉允许国民议会行使立法权,开展政党对话,恢复制度秩序,建立民主秩序,并尽快举行选举。
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一群学生在委内瑞拉首都加拉加斯最高法院外抗议。图片来源:美联社 |
在国际社会压力下,4月1日,委内瑞拉最高法院不得不撤回了对国民议会立法权的宣告。但分析人士认为,虽然这个新的“导火索”已被化解,但这只解决了冰山一角。委内瑞拉当前政治危机的根源,是该国持续三年多的经济危机。
值得注意的是,根据专家预测,委内瑞拉2017年的经济前景并不比2016年好多少,预计将下降10%以上。经济停滞将继续成为马杜罗总统政府的软肋,反对派可能会利用这一弱点迫使他下台或提前举行选举。与此同时,总统的支持者正努力将其任期维持到2019年1月。随着各派系之间利益和目标的对立,当这根“导火索”被化解时,另一根“导火索”很快就会燃起,威胁委内瑞拉的稳定。
目前,尼古拉斯·马杜罗总统领导的政府仍然是国际社会承认的委内瑞拉合法政府。因此,马杜罗先生此时肩负的责任非常重大。分析人士认为,要打破当前的政治僵局,尼古拉斯·马杜罗政府需要面对政治结构和经济管理变革的呼声。
但如何改变,将是委内瑞拉各政治力量在梵蒂冈和南美洲国家联盟(UNASUR)斡旋的谈判中必须找到的问题,因为没有人能够代表委内瑞拉人民决定委内瑞拉的未来。
水玉
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