新贷款，旧债务：企业融资困难

（Baonghean）-“新贷款，旧债务”是13/CP号决议中关于为企业纾困的一项尤为重要的内容，这一点是意料之中的。然而，许多企业要求修改合同，希望降低之前高利率贷款的利息，但许多银行却不愿放贷。

义安石油股份公司是义安省房地产和建筑业的龙头企业。由于第11/CP号决议的实施和房地产市场的冻结，公司面临许多困难。投资英山石油水泥厂、河静永安住宅区、长氏高层建筑区的贷款必须以18%的年利率借入。当得知政府关于为企业解决困难的第13/CP号决议中有“银行重组债务，发放新贷款偿还旧债”的内容时，公司员工便去寻找，希望获得低息新贷款偿还旧债。然而，银行不允许，要求必须先偿还旧债才能借新贷款。而在目前这种困难条件下偿还旧债，不仅是义安石油股份公司，而且许多其他企业也不具备条件。

越南外贸股份银行的交易活动

安平集团也面临类似情况。贷款未果后，公司董事曾与银行高管会面，但遭到拒绝。银行给出的理由是建筑市场依然艰难。Tecco中央建筑公司董事也表示：“当被问及上述问题时，银行要求提供新项目和新贷款的抵押品。”

谈到政府的上述政策，义安农业银行副行长潘德进先生表示：“上述政策根本无法实施。以前银行贷款额度很高，现在却不敢放贷。银行不能用新贷款来偿还旧债，必须先还清旧债，才能借新债。” 潘德进先生表示，银行非常害怕债务重组。而且，国家银行也不指导银行。我咨询了其他一些银行，这些银行的行长也表示：“银行不会用新贷款来偿还旧债。”

我们不禁要问，政府出台的如此重要的政策，国会正在召开会议解决企业困难，而且越南国家银行也为政府出台了建议，但为什么却没有得到落实呢？

据悉，在2012年4月24日关于实施信贷解决方案的第2056/NHNN号越南官方批示中，国家银行行长指示：“为帮助企业摆脱困境，逐步恢复生产经营……信贷机构应根据其财务能力和客户政策，考虑将信贷合同的贷款利率下调至现行贷款利率，特别是针对农业、农村、出口生产、辅助工业、中小企业和大量使用工人的企业等领域”。

因此，不仅政府发出指示，国家银行行长也公开文件要求银行采取措施，帮助企业化解困境。然而，现实情况是，企业尚未享受到政府上述关于调整和降低现有客户贷款利率，以及发放新贷款偿还旧债的政策。目前，银行正在通过以下方式为客户进行债务重组：在仔细分析客户情况后，调整债务期限或延长债务期限。据我们掌握的信息，银行只对暂时遇到困难且经营状况良好的企业进行债务重组。

琼兰-周兰