法律

为了边境的幸福春天......

庆李琼安 • DNUM_CJZABZCACF 08:50

2025年农历新年将至，义安边境山林芦苇荡漾，桃花盛开。村寨里，少数民族群众正忙着准备迎接传统的新年。在欢庆新年的同时，党委、政府和人民始终提高维护边境安全秩序、维护边境平安的意识。

村里的“大树”

春雨濛濛中，我们参观了克木族、旗山县芒艾边境乡Xop Lau村的德高望重的Hoa Pho Nganh先生家（C5生产区）的VACR农场模型。

花佛颜先生兴奋地向我们“炫耀”着自己粮食仓库里堆满粗壮的玉米粒、金黄的米袋、圆滚滚的西葫芦和高高堆起的南瓜……，他说：“今年的收成不错，家人和人民过春节更兴奋、更开心！”

已在芒爱乡担任干部27年，其中多年担任过乡警察局长、乡人民委员会主席、乡党委书记，现年65岁的这位36岁的Xop Lau村党的“大树”心里始终挂念着村民的富足和祖国的和平。

退休后，花扶银先生大胆开拓，投资C5边境地区VACR农场经济，经过10年艰苦创业，以短期扶持长期，把贫瘠的土地变成了3公顷多的农场。

包括1.2公顷稻田，2个池塘，用于养殖草鱼、罗非鱼和鲢鱼；种植象草、高产木薯，种植100棵香蕉树，种植蔬菜（葫芦、南瓜），果树（李子、橙子、柚子、番石榴、柠檬等）；饲养猪、土鸡以及14头水牛和奶牛。他还率先投资购买了2台小型犁、稻谷脱粒机和割草机用于生产。

以村长华普颜（Hoa Pho Nganh）为榜样，村里和公社的许多人都纷纷效仿。从只有华普颜先生和文普颂先生两户人家务农，到现在全社有25户人家，其中在C5边境地区发展经济的Xop Lau村有20户人家，有十多户人家购买了拖拉机进行生产。

“芒爱乡与老挝接壤长达27公里，有6个自然村，主要居住着科穆族、苗族和泰族等民族，生活依然困难，贫困户占66.6%……要想民生安宁，就必须鼓励群众努力发展经济，持续脱贫致富。”花腐银先生是这么想的，当一些农户主动来学习农牧业知识时，他便热情地指导，从挖池塘到养鱼、种水稻……

为了实现这一目标，花坡岸村的村长一直积极鼓励和宣传群众遵守党和国家的政策、方针、法律以及地方法规。从限制刀耕火种、严格遵守边境规定，到与党委、机关和职能部门协调，挨家挨户、逐田逐户宣传，动员群众自愿上交自制武器，特别是猎枪和爆炸物……

芒爱乡党委副书记文平同志评价说：目前芒爱乡有6位德高望重的人物，他们都是 村里的“大树”是人们的精神支柱，其中，Xop Lau村的Hoa Pho Nganh先生尤为突出。

花富银先生不仅在经济发展、持续减贫方面是先锋，在群众动员工作中始终与党委、地方政府和职能部门并肩作战，而且他的家庭还是一个典型的文化大家庭，他的子孙后代中，有5/7都是党员。他们中的许多人都事业有成，在社区中担任要职。

华普颜先生本人是Xop Lau村党支部的模范党员。他凭借自己的威望和经验，帮助和支持党支部提高活动质量，做好党的培训和发展工作。2024年，Xop Lau村党支部从共青团吸收了3名新党员。

凭借为建设繁荣祥和的村庄所做的许多积极活动，花坡颜村长荣获乂安省人民委员会主席颁发的多项奖状，以表彰其在履行少数民族杰出人物角色方面所做出的杰出贡献，荣获部长和民族委员会主席颁发的奖状，以表彰其在民族工作和党、国家的民族政策中做出杰出贡献的杰出人物。

芒艾边境乡的这棵“大树”也是义安省出席2023年全国少数民族模范人物表彰大会的先进典型之一。

在边境的Tam Hop乡（Tuong Duong），1960年出生的Huoi Son村的武同龙先生也被称为“大树，浓荫”，为落实政府总理关于“在新形势下全民参与保卫领土主权和国家边境安全运动”的第01/CT-TTG号指示和地方其他普遍运动做出了许多贡献。

作为村长，武宗龙先生经常配合地方各级机关和职能力量，宣传动员当地群众严格遵守党的路线、路线、国家的政策和法律；不擅自迁移、不非法侵占土地、不非法定居；不违法乱纪、不帮助坏人违法乱纪；积极举报违法犯罪行为，巩固民族大团结。

村长武统龙还强调，自己是一位德高望重的人物，是一位“娴熟的群众动员者”，在实施当地计划和项目方面发挥了重要作用，例如，他成功迁移并保障了位于会山村的三合边境哨所新总部建设工地以及防御区演习场地的安全……同时，他还积极关注当地局势，并及时向当局通报，以处理该地区发生的事件。从2019年至今，武统龙先生已向当局提供了50多条信息，其中5条与违反边境法规和非法运输林产品有关，非常有价值。

武宗龙先生也以身作则，积极配合党委、政府和九团做好宣传工作，转变观念，激发群众脱贫致富的意愿，通过种植婆婆、红姜、生姜、菠萝、木薯、象草、水稻、蔬菜等发展经济。会山村建村初期仅有30户人家，如今已发展到75户人家，人口300余人，90%的家庭拥有交通工具和视听设备。特别是从2011年至今，会山村始终保持着文化村的良好形象。

党委、政府的不懈努力和花扶银先生、武宗龙先生等926名全省杰出人士的贡献……为边境村庄每年春天带来欢乐做出了贡献。

群众是“耳目”，村庄是“围栏”

乂安省陆地边境地区包括6个县27个乡，与华潘、川圹、波里坎赛3个省（老挝）接壤，边境长468.281公里。

农历蛇年新年前夕，我们在边境地区工作期间，遇到了许多“热心肠”、对维护边境和平和祖国神圣主权有着高度自觉和责任感的人们。这些普通民众始终深知，只有边境稳定，村庄才能安宁，人民才能富足、自由、幸福。他们中有62岁的光文树先生，他是桂丰县通秋乡芒富村的一位贤达；也有年轻的罗文河，他是奇山县芒爱乡的一名民兵，他定期巡逻边境，设立界碑，把守边境，维护安全秩序，确保人民欢度春节、迎接春天。
走访奇山县南坎乡孟会波村时，远远地就看到村支书刘忠雅（1964年生）和村长刘巴基（1987年生）正从一个小坡上走下来，坡两边是盛开着鲜艳黄色野向日葵的山坡。

“我刚从社区文化馆开完春节活动回来。今年村里组织了不少活动，为大家欢庆新春佳节，但同时也要提醒大家警惕各类犯罪活动，确保村里、村组和边境地区的安全有序。”老忠义党支部书记兴高采烈地带领大家参观村子时说道。

会波村共有175户人家，889名居民，隶属于7个部族，但村里人非常团结。生活虽然不顺利，但也发生了很大变化。过去，生产耕作仅依靠刀耕火种，现在人们改变了思维方式和劳动习惯，积极挖塘养鱼、种植芋头、种植水稻、种植蔬菜、块茎、水果，发展畜牧业……特别是，人们不再随意迁徙，不再听信坏人做坏事。

村长刘巴吉补充道：“除了基层安全队，会波村还设有一个界碑自治队，该队定期与职能部队配合，在边境地区巡逻管控，尤其是在春节前后，确保边境安宁。村民在边境田间参与生产时，也扮演着“耳目”的角色，一旦发现任何异常情况，就会及时向职能部队和地方当局报告，以便及时处理。”

南坎乡与老挝农黑县接壤，边境线长23099公里，山地地形崎岖，7A国道穿境而过，是通往老挝的南坎国际边境口岸，在国防安全方面具有重要的战略地位。

南坎乡党委书记黎鸿立表示，南坎乡深知是边境门户，确保安全有序不仅是职能力量的任务，也是全民的责任，南坎乡党委、政府始终注重配合、支持职能力量在春节前、春节中、春节后等高峰期做好巡逻、守卫边境、地标、预防和打击犯罪工作。

此外，值此新年之际，通过南坎国际口岸和南坎边境市场——越老边境两边民众进行商品交换和聚会的地方——的人员数量有所增加。乡政府还主动配合相关力量部署安全保障措施，为人民平安健康地度过春节和庆祝新年做出贡献。

与此同时，南坎公社通过多种形式与民众和村庄建立了稳固的沟通机制，包括直接沟通、Zalo 和 Facebook 群组等，以便及时掌握 6 个村庄的情况。这些村庄共有 984 户人家和 5061 名居民，来自 4 个民族：苗族、泰族、高木族和京族。这样，就能提前发现潜在风险，提前预警，及时应对，避免热点问题形成。

秉承“人民平安、地区平安、边境平安”的目标，南坎乡党委、政府还指示整个政治系统有效实施支持生产发展的计划和项目，复制经济发展模式，如饲养本地奶牛、山羊的模式，种植水果和树枝桃子、芋头、本地紫玉米的模式；红花生的模式，推广传统织锦村的模式……帮助人们可持续地减少贫困。

此外，该公社有效指导开展与老挝地方的对外交往工作，如组织签署老挝农黑县南坎乡两个村与农黑西村群两个村的谅解备忘录；签署南坎乡妇女联合会与农黑西村群妇女联合会的谅解备忘录。友好单位定期举行会议，交换信息，协调有效预防和打击双方越境、侵犯领土主权、侵犯资源和破坏边界环境的行为；在两国传统新年之际组织交流活动、互访、赠送礼物，增进团结友谊。