反对“买职位”“买权力”：必须把干部工作摆上台面

“买官”和“买权”越来越精细复杂。

党的十一大、十二大连续两次大会都强调指出干部工作中存在的一些不良现象，特别是“买职位”、“买权力”、“买学位”现象，这是干部政治思想、道德素质、作风等方面素质下降的具体表现之一。

前公安部战略研究所所长黎文强少将表示，“买官”和“买权”现象在党的决议中被不断提及并非偶然。因为这种情况在现实中确实存在，在许多地方，以不同的形式和层次发生，人们不择手段、耍花招，利用集团利益来获取理想的职位和利益。“买”的目的也多种多样：买官升官、买官进宝、买议席、买学位、买政绩、买轮岗……

黎文强少将——前公共安全部战略研究所所长。

“跑腿”活动在“暗处”秘密进行，几乎只有“跑腿”和“跑腿”彼此认识。有些职位是部门副主管，但也有人“花钱”买下这个职位，因为即使他们是这个部门的副手，他们的权力往往也比其他部门的主管更大。

即使仓位很小，他们仍然愿意“跑路”，因为他们认为这个仓位未来会给他们带来利润。他们投入资金，肯定会收回成本，但他们不会投资那些难以“赚钱”的仓位。因此，收受金钱“跑路”也是行贿受贿的形式之一。

黎文强少将

但可以看出，经过两年多集中贯彻落实中央四号文件、中央六号文件关于中央七号文件（十二届）的决议，对党员干部队伍产生了巨大的影响。

反腐败斗争取得的成效给人留下了深刻印象，产生了积极影响，社会影响力巨大。

得益于这些直接影响，据评估，实践中“买职位”和“买权力”的情况有所减少，一些地方的人事工作也变得更加健康。然而，我们不应主观臆断，因为在各级党代会筹备、十三大召开的背景下，形势发展仍然十分复杂。

胡志明国家政治学院党建研究所所长阮明俊副教授也表示，“买职位”、“买权力”问题已给社会和人事工作带来诸多后果。

当官员通过游说获得提拔，但却不具备承担这项工作的能力和资格时，他们的工作效率就会很低，甚至会犯错误和缺点，从而降低组织的声誉。

由于晋升并非基于自身能力，官员进入领导、管理岗位后，容易陷入权力滥用、权势凌辱、社会动荡的境地。“跑”的问题，使有能力、有资质的人失去奋斗的动力，感到厌倦、没有安全感，容易产生“跑”的心态，唯恐机会落入他人之手，从而跟风而行。

就这样，谁实力强、关系多，就“跑”了，不去培养、不去真正争取上位，导致群众不满，社会信任度降低，公平感缺失，党员干部丧失斗志，党组织的威信也随之降低。

竞争性考试打击“买职位”和“买权力”

为防范和制止“买位置”和“买权力”，阮明俊副教授指出，必须从两个方面防范：一是防范“买”的人，二是防范为他人“买”机会的人。

明确党委、领导、推荐人和分管干部工作的人员在干部任用、轮换、调动中的职责权限。如果干部工作决策主体不客观、公正、公平，“爱则善，恨则恶”，对干部的评价和评价就不具有实质内容，干部的选票也会因为其他纠葛关系而扭曲。对干部工作做得不好、为了个人利益而歪曲事实的人，必须严肃处理。

副教授、博士阮明俊——党建研究所所长。

选民也必须对自己的选票负责，必须有资格认识和评价官员是否真正具有卓越的能力，是否真正值得信赖和堪称楷模。

如果我们缺乏正确评价人的知识，信任投票就会被扭曲。如果我们不高度负责，不受个人动机的影响，我们必定会以最实质性的方式对干部的评价做出贡献；同时，评价干部不能只看履历，还必须基于实际能力，进行比较和对比。

副教授，Nguyen Minh Tuan 博士

单位领导必须透明，以被任命者的工作、能力和素质作为衡量标准，不受亲属关系、朋党关系或集团利益的影响。尤其要以身作则，有远见卓识，因为最终的选择权仍在他们手中。

谈及领导人在干部工作中的作用时，黎文强强调：“如果领导人清廉，党员就会感到安心；相反，如果领导人肮脏，人们就不会听他的话、相信他了。”

打击“买官”“买权”，首要的也是最重要的就是人事工作的公开透明。这是保证机构廉洁、权责到位、监督官员行使权力的最重要因素。

此外，竞争性招聘必须公开、客观、透明，为所有应聘者创造机会，展示自己对该职位的行动计划，符合条件的个人将被选中。

黎文强表示，不容忽视的重要措施是加强检查监督工作，发挥人民群众、祖国阵线、各政治、社会组织以及新闻机构的作用。因为人民的眼睛和耳朵是识别和评价“买官”“买权”者的重要手段之一。

“人民的筛选是最精准的筛选。人事工作必须公开透明，因为越是隐秘，就越容易出现‘买官’、‘买权’。在选拔领导干部时，人民群众和单位成员必须知道谁是最优秀、最有才干的人。”——这位前公安部战略研究所所长说。