敲定44万亿越南盾用于发放下岗干部福利;6.623万亿越南盾用于免除学费
436名代表以91.21%的赞成票通过了《关于调整和补充2025年国家预算的决议》,体现了在优先实现国家重要经济社会发展目标方面的团结精神。

国会于5月17日召开会议,在高度共识下正式通过了《关于调整和补充2025年国家预算的决议》。
该决议旨在为改革计划创造强劲动力,支持工人并促进国家科技发展。
在会议厅的讨论和投票过程中,该决议得到了国会代表的大力支持,投票结果显示,赞成的代表有436人,占参加投票代表总数438人的91.21%,相当于国会代表总数的91.63%。
有效利用薪酬改革资金
此前,受政府总理授权,财政部长阮文胜简要介绍了2025年中央预算追加资金的建议。追加资金的主要目的是支付在整顿和完善组织机构过程中为干部、公务员、公务员和工人制定的制度和政策的费用。
报告预计,2025年这些主题的制度和政策所需资金约为59万亿越南盾。其中,地方预算预计出资约15万亿越南盾,其余44万亿越南盾将由中央预算拨付(包括14.2万亿越南盾用于地方定向追加资金及根据工资改革机制类似实施来源)。

为确保新政策的资源,政府已向国会提交了使用2024年剩余工资改革基金15.71万亿越南盾的计划。该基金将转入2025年,补充各部委、中央和地方机构的预算,支付第178/2024/ND-CP号法令和第67/2025/ND-CP号法令所列事项的制度和政策费用。
此外,政府还建议从工资改革累积资金中,在2025年中央预算收入预算中增加28.29万亿越南盾;在2025年中央预算支出预算中相应增加用于支持各部委、中央和地方机构按照工资改革机制落实员工支付制度和政策。
国会责成政府根据《国家预算法》(经第56/2024/QH15号法律修订补充)的规定,落实这笔44万亿越南盾的预算。如该资金来源不足,政府将向国会提交2024年中央预算中剩余的工资改革支出累积资金的使用方案,并在国会会议上报告执行情况。
支持免费学费和组织安排
决议的另一项重要内容是将2024年中央预算经常性支出未拨专项资金转拨至2025年,目的是为落实免学费政策创造资源,解决机构重组带来的任务。
据估计,中央预算资金需要约10万亿越南盾用于支持地方实施免学费政策。仅2025年(2025-2026学年的4个月),这一数字就约为4.5万亿越南盾。此外,还需要资金用于各部委、中央和地方机构合并后的新总部搬迁、总部维修和信息基础设施系统升级。
政府已向国会提请批准,从年初确定的2024年未分配中央预算经常性支出预算中,将约6,623万亿越南盾转拨至2025年。这笔资金将用于实施免学费政策和机构重组带来的任务。

将总预算支出的3%用于科技、创新和国家数字化转型
决议还特别强调,2025年必须平衡分配国家预算总支出的3%,用于科技创新和国家数字化转型。这是落实越共中央政治局第57-NQ/TW号决议和总书记苏林在第03-TB/BCĐTW号通知中指示的重要一步。
为实现这一目标,中央预算需要平衡,并补充约25万亿越南盾。政府计划向国会常务委员会提交一份计划,从2024年新增的中央预算收入中分配这笔资金。如果2024年新增的中央预算收入不足以支持这一目标,政府将提请国会批准,在2025年年初中央预算支出预算范围内,对尚未分配的资金进行调整和安排,以确保至少3%的资金用于科技领域。
国会通过该决议前,国会财经委员会主席潘文梅提交了核查报告。报告显示,委员会大多数意见与政府提交的内容及国会常务委员会第1261/TB-VPQH号结论通知基本一致。
经济财政委员会还要求政府认真考虑2024年剩余工资改革基金的使用问题,以免耗费44万亿越南盾,并调整国会授权内容的预算分配。
总体而言,国会代表高度评价国会常务委员会的灵活性、主动性和决心,以及政府向国会提交2025年国家预算调整和补充方案的努力和责任。这一决定被认为非常及时,为落实突破性任务提供了资源,克服了有政策但缺乏资金,影响政策有效性的局面。
代表们还要求政府在国会通过该决议后立即部署向各部委、中央和地方机构分配预算,同时组织实施,确保政策不出问题,节约有效使用资金,防止腐败、浪费和消极行为。