积极主动的解决方案以调动资源

（Baonghean）- 2015年，该省设定了20%的乡镇达到新农村建设目标。因此，超过50个乡镇需要完成19/19的标准。然而，目前已有81个乡镇报名完成。因此，该省的扶持资金分配不均。面对这一现实，各乡镇和县需要采取多种措施，调动资源建设基础设施……

省新农村建设协调办公室副主任阮虎林表示，当前新农村建设工作面临困难，如果今年登记完成的乡没有积极的解决方案，既定目标将难以实现。2014年，我省动员多方力量，为每个登记完成的乡拨付高达50亿越南盾的资金支持，但今年由于资金来源不足，每个登记完成的乡仅获得7.5亿越南盾的国债支持。关于水泥，2014年，对完成的乡进行了按需投资，现在每个乡限制在6平方公里以内，相当于1200吨水泥……这些都是今年登记完成的乡迈向新农村的重大挑战。

据统计，2015年登记完成的乡镇大多已完成15至16项指标。所需资金较少的指标已由地方完成，其余指标均需投入大量资金，例如交通、灌溉、文化基础设施建设等。平均每个乡镇需投入100至150亿越南盾用于完成剩余指标。在“迎难而上，发挥创造力”的理念下，许多地方找到了适合当地实际情况的创新方法。

来到宜和乡（Nghi Loc），这些天整个乡就像一个工地。乡人民委员会副主席邓寿绍带我们参观了“新农村”。乡中心的多功能文化馆正在加紧竣工；不远处，小学的地基刚刚打好，体育场正在修缮；村里的道路小巷里，混凝土搅拌机的声音不绝于耳，绵延数米的水泥路铺展开来，满足了人们多年的夙愿。这些项目的竣工，也是宜和乡满怀信心迈向新农村终点线的基础条件。为了调动资源，除了省里提供的7.5亿越南盾援助资金外，乡里还动员企业投资建设和整合项目；号召远离家乡的孩子们贡献力量……在12个村里，已有2个村文化馆通过这条“渠道”得到了投资。宜和不仅善于利用资源，还善于调动群众内部力量，加快发展。宜和公社共有12个村，其中4个村在宗教地区存在特殊困难。公社干部亲自走访各村，动员群众积极参与村建设，贡献力量。通过不懈的动员，模范干部和党员在各项活动中发挥了带头作用，带动了全民参与。最终，后和宗教村率先“冲线”。

同孝乡（太和镇）的道路建设。

太山乡（杜良）也于今年登记进入新农村建设阶段。据该乡人民委员会主席阮氏燕女士介绍，该乡目前已完成15项标准，正在努力完成的标准是交通、水利、文化和政治制度。在政治制度方面，文化标准也已基本完成。最困难的标准是交通，该乡还有8.5公里的道路尚未修建。水泥路目标已下达6公里，其余2.5公里已动员企业出资修建，分3-4年分期付款……在杜良，不仅有7个乡在2015年登记进入新农村建设阶段，积极排除困难，县新农村指导委员会也时刻关心帮助各乡找到合适的方向。

县新农村建设指导委员会副主任阮功珠表示，该县正在复制2014年竣工的盛山乡模式。去年，盛山乡与10家企业签订了建设10个村文化馆的合同。村里承诺在两年内偿还贷款。项目很快投入使用，村民们非常高兴，纷纷捐款偿还企业债务。在指导方面，县新农村建设指导委员会每月和每季度都会与村里一起评估标准，邀请工作人员征求意见，以补充标准实施情况。由于地方资源有限，县新农村建设指导委员会采取整合项目的政策，指导地方落实。积极协调各部门和项目分支机构，制定实施方案，以达到最高效率。

除了努力克服地方困难外，该省还需要制定政策和机制，帮助地方增加收入。地方基础设施建设的大部分资金来自土地拍卖所得。一些地方认为，要实现2015年20%的乡镇完成目标，需要50多个乡镇参与，目前注册乡镇的数量为81个。由于注册乡镇数量的增加，资金来源分散。为了集中精力，省指导委员会需要定期审查并将“年轻”乡镇从名单中剔除，以便将资源集中用于剩余的、有能力在当年完成目标的乡镇。另一方面，必须尽快出台2015年至2020年期间鼓励和支持新农村建设的机制和政策。据该省新农村建设常务办公室介绍，机制和政策草案已全面修改，并多次征求有关部门意见，但尚未出台。机制和政策的迟迟未能出台，对新农村建设工作造成了很大影响。因此，除了各地积极主动克服困难外，各乡镇仍然需要各部门、各行业、各领域的积极支持和共同努力，才能早日完成新农村建设……

段先生