主动大坝安全管理

(Baonghean) - 该省有600多座大大小小的水坝，其中大多数已使用三四十年以上。一些水坝已经老化，在雨季存在许多安全隐患。因此，水坝的检查、维修和下放管理一直迫在眉睫。

汛期来临前，农业与农村发展部官员视察德山乡（Anh Son）的Ruong Xoi湖。图片来源：pv

为确保汛期到来前水坝安全，对于在建、升级改造和修复工程，施工单位正加紧进度，完成防暴雨洪、战胜洪涝灾害的各项工程。位于兴安南乡（兴原省）的石仙水库库容300万立方米，灌溉面积200公顷水稻，确保兴安北乡和兴安南乡人民的水源。经过近40年的开采使用，加之连续不断的自然灾害影响，水库水质不断恶化，坝体严重侵蚀，影响蓄水，并在汛期影响坝下居民的安全。2011年，省人民委员会批准了石仙水库群安全修复升级项目，总投资额达220多亿越南盾。富贵贸易有限公司承建的项目包括：溢洪道，高程18.7米；前坝加宽3米，坝体高程比旧坝高60厘米。基础下挖至7米深，并进行防水处理。“尽管资金困难，我们仍投入所有资源，购置各种设备和机械，修建大坝以抵御2014年的洪水。目前，项目已完工。”富贵贸易有限公司经理阮文光先生说道。然而，并非所有水库和大坝项目都能获得充足的投资资金，升级改造和维修项目的资金短缺一直是各级和各部门管理人员面临的难题。位于越南都良县（Do Luong）的玄山乡（Hien Son）的特罗雷水坝（Trot Luy Dam）库容100万立方米，灌溉面积达120公顷。该升级改造项目已获批准，总投资额为97亿越南盾，目前仍在施工中，预计将于2014年底完工。因此，为了及时预防洪水，施工单位目前重点完成了引水涵洞主体的施工。其余项目目前正在实施中。

此外，大坝管理分散也引发了许多需要考虑的问题。位于安山县龙山乡的巴沟湖（Ba Coi Lake）库容近300万立方米，灌溉面积超过200公顷。由于地处山区，巴沟湖建在高地上。在专业人士看来，像这样的湖泊就像高悬在空中的巨型水袋。每当雨季和暴风雨来临时，都会对大坝安全构成威胁。目前，巴沟湖由龙山乡管理。由于湖水容量巨大，当地在管理运营和安全保障方面也面临诸多困难和混乱，尤其是在雨季和暴风雨来临时。龙山乡（安山）人民委员会副主席阮文俊表示：“湖区仍有居民居住，我们不能妄加评判。当地已制定了必要的救援计划。”

不仅是巴谷湖，目前全省有许多容量超过100万立方米的湖泊和水坝由地方政府管理，其中大部分由公社管理。从实践来看，大容量湖泊由地方管理时，抗旱或防洪防暴的运行是不科学的，因为水库操作员通常只接受过短期培训，缺乏对灌溉行业的深入了解。同时，湖泊和水坝内部总是存在许多潜在危险，如白蚁巢穴、渗漏等。如果他们没有专业知识，就无法妥善处理。此外，目前义安省的大部分湖泊和水坝已使用多年，因此已经退化，需要进行修复。安山县农业与农村发展部部长阮公世表示：“在即将来临的暴雨和洪水季节，安山县已指示各乡镇根据防洪防暴计划，督促和检查水库的防洪防暴工作，并指导如何及时应对可能发生的事件。县内所有水坝均建于上世纪90年代，目前运行正常。但为了确保更好地满足要求并按照国家标准运行，需要逐步加强水库和水坝管理队伍建设，提高管理水平。”

因此，需要重新考量100万立方米以上水库的分散管理，以确保效率和安全。农业与农村发展部副部长阮文德先生就此问题表示：“地方管理的水库和水坝的优势在于地处偏远地区，但劣势在于水库管理人员力量薄弱，技术水平落后。因此，我省决定，近期将100万立方米以上水库项目和15米以上水坝交由专业灌溉单位管理。这将有利于保障水库和水坝的安全，因为这些单位拥有更专业的管理团队。”

永涛（省广播电台）