国会主席：4000座非法平交道口的责任该由谁来承担？

法律必须严格。凡是非法开辟道路的地方，乡镇和区领导都必须立即受到纪律处分。如果真的必须开辟，国家必须投资。

今天（3月15日）上午，国会常务委员会就铁道法（修正案）草案中若干有不同意见的重大问题提出了意见。

非法民用平交道口猖獗

越南铁路总公司董事长武英明在会上汇报时表示，目前铁路共有5726个平交道口和居民区道路，其中1511个是合法的。至于4211个居民区道路，根据《铁路法》的规定，这些道路属于非法平交道口，未经主管部门批准，且大多数道路没有警示标志。

明先生说：“最近，迫于交通事故的压力，越南铁路总公司已与地方合作检查交通事故多发路段，重点加强临时护卫，但无法安装警示标志并逐步消除这些事故。”

关于民用铁路平交道口交通安全问题，司法委员会主席黎氏娥建议交通运输部梳理近5年来铁路公路平交道口发生过多少起重大事故、发生在哪些路口、谁负有责任、哪些单位和个人受到了处理，从而重新审视政府和铁路行业责任的规定。

交通运输部长张光义：开放铁路平交道给民众是非常武断的行为，很多地方不理解。

交通运输部长张光义在讨论会上进一步汇报，近期发生多起悲惨的交通事故。法律明确规定，居民区铁路由地方直接管理。当需要开放铁路平交道时，铁路总公司将按规定进行，不会有任何困难。然而，近期居民区铁路平交道的开放却非常随意，许多地方对此表示不理解。

张光义先生在谈到当前情况时表示：“这项法律还将明确地方政府的责任。像这样随便开放一个平交道口是不可能的，这让很多火车司机压力很大。许多地方都提议修建一条便道，这很合理，但平交道口仍然很随意。有时人们会直接闯进别人家门。”

法律委员会主席阮克定从另一个角度指出：“必须明确铁路哪些路段被侵占，哪些路段不被侵占，以确保人民的权利。新路绝对不能被人民侵占，必须供人民使用。至于解决方案，必须修建不同级别的道路或便道，但必须靠近，不能像日新-内排高速公路那样，人们说过去水牛可以直接被牵到田里，现在却要绕好几公里。”

“法律必须严格，不能只是禁止，还要惩罚谁？如果不严厉处罚，4000多处非法铁路道口的治理将非常困难。”越南国会主席阮氏金银强调，法律不仅要明确交通运输部门的责任，还要明确铁路沿线地方政府的责任。

“凡是非法开路、违法并造成事故的，都必须追究责任。法律必须严格执行，凡是政府非法开路的，乡长和县长必须立即受到处分。如果确实需要开路，国家必须投资。”国会主席说道。

铁路突破性政策

国会科学技术与环境委员会主席潘春勇表示，许多国会代表认为，法律草案需要对铁路发展政策，特别是在投资方面作出更明确、更全面、更具突破性的规定，以帮助铁路早日摆脱目前落后、薄弱的状况。

一些国会代表提出意见，认为应出台强有力、果断的政策发展铁路工业，该工业在20世纪70年代和80年代是东南亚投资最先进的工业，但目前已远远落后；应发展运输系统中各种类型的铁路，以建立同步、可持续、安全、有效、对环境负面影响小的铁路运输系统，确保国防安全目标，满足融入国际社会的要求。

科技环境委员会常务委员会审议并修改了关于国家根据批准的铁路运输发展规划，优先投入资源用于国家铁路基础设施（KCHTĐS）和城市铁路的建设、维护和保护，鼓励、支持、便利和保护国内外组织和个人在铁路领域投资兴业的合法权益的规定...

国会主席强调，铁路行业需要出台突破性政策。

国会主席阮氏金银视此为铁路行业发展的机遇，并指出，应制定相关法律解决铁路运输行业及其发展中的不足之处，在法律政策上取得新突破，使铁路在未来5至10年内成为主要交通方式之一。

“如果确定了，投资就必须转变，从中期投资转向现在这个阶段，而不是再等5年”，阮氏金银强调，因为过去铁路的投资水平很低。

不过，关于激励和支持方面的法规，法律委员会主席阮克定列举了多部已经和正在提交的法律，其中都提到了从土地到信贷和税收的具体政策和激励措施，需要大量预算。

“因此，补贴意识形态开始回归，而投资法、企业法或税法已经存在。即使在这些法律中，也对激励措施进行了更广泛的规定，而这些法律则回归到具体的规定。因此，我们需要进行更深入的考量，否则就会出现重叠。” 丁先生分析道，并建议任何激励政策都必须明确规定。

国会常务委员会的意见还表示，要进行审查，确保法律体系的一致性，并能参考相关法律中的最高优惠政策，以促进铁路行业充分发展。

据VOV报道