省人民委员会主席：促进领导人在行政改革中的责任

2月22日下午省人民委员会会议概况。照片：秋玄

2月22日下午，在省委副书记、省人民委员会主席阮春阳的主持下，省人民委员会继续召开2月份例行会议，听取并就若干重要事项发表了意见。省人民委员会副主席、委员以及各部门、分支机构领导也出席了会议。

今天下午会议开幕时，与会代表听取了内政部关于 2018 年省内试点单位实施行政改革项目的报告。

因此，选定了7个单位实施行政改革，包括：自然资源与环境厅、计划与投资厅、财政厅、交通运输厅、建设厅、省人民委员会办公室和荣市人民委员会。

省人民委员会主席阮春阳强调了领导人在行政改革中的作用。照片：秋玄

该项目旨在有效实施各机关单位的行政改革，以提高国家管理的效率和效能，并提高对人民和企业的服务质量。

根据内政部评估，各基础建设单位的项目在结构和内容上基本符合省人民委员会发布的示范大纲。但内政部要求各单位重点改进以下方面存在的不足：进度文件发放（滞后率）；各级管理范围内的行政程序审查和公布；改革简化行政程序，缩短行政程序办理时间；档案处理结果（提前、按时、逾期）；组织收集意见，评估单位提供的公共行政服务满意度……

内政部部长陶文成汇报行政改革项目进展。照片：秋玄

上面热，下面冷

省人民委员会副主席乐宣岱强调行政程序改革的重要性，指出行政程序改革最为重要。改革后的行政程序体现了领导和一线专业人员的工作素质，有助于改善投资环境。制定项目是机关单位有效履行其专业职责的责任，应避免形式主义；项目要简洁实用，避免不必要的铺张。

“行政改革最重要的两个方面是行政程序和公务员素质。因此，必须明确当前最大的瓶颈是什么？”省人民委员会副主席说道。

省警察局局长阮友考上校也认同应着重解决瓶颈问题的理念，他强调：目前大多数单位尚未明确三个瓶颈问题。首先是：各部门和分支机构长期存在的“上热下冷”问题，未能有效解决。那么，如何管理和控制这些问题呢？内政部需要找出这些瓶颈，才能找到相应的解决方案。

其次，人们希望减少程序、缩短时间、使事情顺利进行，但很少有机构真正落实这一点，只有规划和投资部专门评估和统计这一目标。

省人民委员会常务副主席黎春岱发表讲话。照片：秋玄

该警务机构负责人表示，第三个瓶颈在于公务员纪律问题不明确。要进行有效的行政改革，必须同时重视表扬和惩戒。

行政改革：有所“减少”，但并未“完善”

据计划投资厅厅长阮文都表示，要改革行政管理，除了精简机构、简化薪酬体系外，还必须重视提升员工素质。他认为，行政改革的关键在于人，在于领导和执行机构。他建议内政厅向省人民委员会提出长远的人力资源问题处理建议，因为目前一些部门和分支机构只注重“精简”，而忽略了“优化”。
省人民委员会主席阮春阳在听取了代表们的意见并就此内容作出总结后表示，行政改革不会止步于7个示范单位，而是会遍及全省所有部门、分支机构和地方。

为落实项目，项目负责人需接受意见以完善项目。负责人必须全面掌握工作情况，进行检查和督促；对于不达标的干部，必须采取严格的纪律处分；各部门负责人必须恪尽职守，检查和评估其工作及干部情况。

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