义安省人民委员会主席视察沿海公路项目进展情况

9月6日上午，省委副书记、省人民委员会主席阮德忠同志视察了从宜山（清化）到炉炉（义安）的沿海公路项目实施进展情况，并敦促了相关人员。

参加此次代表团的还有省人民委员会办公室、交通运输部、计划投资部、自然资源与环境部、建设部、财政部的领导。

项目实施价值已达到合同总额的66%。

从清化省宜山县到义安省炉炉县的沿海公路项目（7公里至76公里路段）全长64.47公里，总投资46510亿越南盾。该项目途经黄梅市、琼柳县、奠州县、宜禄县和炉炉县。该项目为三级公路，共设8座桥梁，其中包括5座大型桥梁。

该项目计划投资27630亿越南盾，其中9800亿越南盾将于2023年拨付。截至目前，已拨付近62%，累计拨付率达85%。目前，承包商正集中精力推进路基、碎石、沥青混凝土的施工进度；海堤已基本完工……

该项目分为两个施工包，其中XL01包已完成62%，XL02包已完成71%。截至目前，项目实施值已达到合同进度的66%，超出21%，但仍落后于交通运输部指导计划7.7%。其中，XL01包落后9.8%，XL02包落后4.4%。

据交通运输部称，除了雨天、材料、机械设备调动困难、部分路段场地清理工作无法保证按计划移交等客观原因外，还有一些承包商在调动设备、人力资源和资金方面仍不够专注和坚定，例如中央建设集团股份公司，其合同履约价值至今仅达到24.7%。

土地清理进展缓慢，问题重重

关于场地清理工作，截至目前，各地已移交54.8公里/59.91公里，完成率达91%。剩余的5.1公里未清理区域中，黄梅镇还剩0.65公里；琼柳县还剩1.9公里；奠州县还剩0.56公里；宜禄县还剩1.98公里；洞楼镇还剩0.04公里。

在琼柳县，四分之三的安置区已基本完成土地平整、沟渠挖掘、水管铺设、内部道路建设和电线杆竖立等工作，目前正在进行电力线路铺设。至于琼顺乡的安置区，建设厅正在审核设计文件和施工图纸，并已向41户家庭中的15户支付了场地清理费用。

在宜禄县，宜光乡的安置区已完成土地平整、沟渠、排水管道铺设和电线杆竖立等工作，目前正在修建内部道路、人行道和安装变电站。宜安乡的安置区已完成土地平整，正在修建排水沟。

地方面临的主要困难和问题是：处理非法在农地上盖房的人员；要求在规划区内分配土地以拍卖已收回土地的住宅用地的人员；住宅用地来源地面积增加，动员过程延长；由于部分家庭搬迁，安置用地分配政策不统一；部分家庭要求的土地和房产价格高于核定价格。

检查期间，黄梅镇和琼柳县领导汇报了场地清理进展情况、实施过程中遇到的困难和障碍，并提出了多项建议和方案。承包商汇报了施工进度，并承诺将努力按照已签署的承诺完成项目。

加快施工进度

省人民委员会主席阮德忠在视察现场并听取投资方、地方政府和承包商的报告后强调，这是该省的重点项目，中央和省政府已及时拨付充足资金，因此各部门、地方政府和建设单位需要努力落实项目，确保项目进展，从而为该省的社会经济发展创造动力。

省人民委员会主席评估认为，场地清理工作进展缓慢，与2023年3月初的检查相比，目前变化不大。各界积极支持地方开展场地清理和安置区建设，但仍然存在诸多问题。

省人民委员会主席要求各地集中精力完成剩余地段的场地清理工作；安置区建设方面，加快建设进度，按进度及时将土地移交给住户；尽快审批安置区地块价格，审核批准安置对象；审查超出权限的问题，及时向省人民委员会、有关部门和分支机构报告，以便审议和解决。

关于该项目的建设进度，省人民委员会主席阮德忠评估认为，XL01标段的建设进度缓慢，未能达到既定承诺和计划。总承包商中央建设集团股份公司未能安排足够的机械设备和人力资源来完成已交付部分的建设。

由于承包商同时要承建多个重点项目，省人民委员会主席要求承包商集中资源、设备和人力资源加快施工进度，不要影响项目的整体进度，特别是中央建设集团股份公司，因为到目前为止，合同执行额仅达到24.7%。

除了确保项目进度外，省人民委员会主席阮德忠先生还要求投资方指示咨询单位监督承包商严格按照规章制度实施施工，并确保项目质量。