义安省人民委员会主席黎鸿荣主持批准了金莲乡、南丹乡、文安乡、大惠乡、天仁乡的党代会。

根据省委计划，第三工作组成员、有关部门和分支机构的领导也出席了会议。

建设新型农村模式的方向

这5个公社是在南丹县（原）各乡镇重组合并的基础上成立的。这是一个重要的优势，因为南丹县发展基础稳固，自2017年起被总理认定为达到新农村标准，并于2024年被认定为先进新农村标准，也是义安省首个达到先进新农村标准的地区。

在此基础上，5个公社的政治报告草案均根据国家总体发展要求，结合各地发展特点，制定了具体的目标、方向和解决方案，旨在提高社会经济发展质量，保护和传播文化历史价值。

同时，发挥潜力，成为建设新型农村示范区和发展文化、生态和服务旅游的亮点，使之不愧为胡志明主席的故乡。

金莲乡由五个乡合并而成：金莲乡（原）、南江乡、南吉乡、雄田乡和宣鸿乡（原南丹县），自然土地面积61.08平方公里。²人口 55,471 人。金莲乡党委有 79 个附属党组织，共有 2,897 名党员。

金莲乡党委政治报告草案提出了25个目标、6项重点任务、3项突破、3个重点工作组；决心成功实现发展目标，实现胡志明主席将金莲乡建设成为模范乡的愿望。

南丹公社是由南兴公社、义泰公社、南城公社（原南丹县）合并而成，总自然面积为 67.60 平方公里。²该乡人口24489人，共有5702户。乡委下设41个基层党组织。

乡委政治报告草案设定了将乡建设成为新型农村公社的28个主要目标、7个重点任务、3个突破口和6个主要解决方案的目标。

大惠公社是在南灵公社、南春公社、南英公社（原南丹县）合并的基础上成立的，自然土地面积为 36.11 平方公里。²人口24441人。大惠乡党委有36个附属党组织，共有903名党员。

政治报告草案提出了 27 项目标、6 项重点任务和 3 项突破性任务，旨在到 2030 年努力成为发展与旅游相关的环境景观的新型农村公社模范。

文安公社是在南丹镇（旧）与上新禄公社和春花公社（旧南丹县）合并的基础上成立的，自然面积为 56.37 平方公里。²人口44830人。文安乡党委有75个党支部和附属党组，共有2355名党员。

在政治报告草案中，乡委设定了成功实现发展目标的目标，力争到2030年将文安乡建设成为达到五级城市标准的乡。为具体实现上述目标，乡制定了27个指标、5个重点任务、3个突破口、4组任务和主要解决方案。

天仁乡由庆山乡、中福强乡和南金乡（原南丹县）三个乡合并而成，自然面积为70.81平方公里。²天仁乡人口40885人。天仁乡党委有61个基层党组织，共有1752名党员。

天仁乡党委制定了政治报告草案，目标是在2030年前成为教育模范新型农村公社；为此，草案提出了22个目标、6项重点任务、3项突破和3个主要任务及解决方案。

在会议上，第三工作组提出了意见，建议为5个地区完善政治报告草案增加更多内容；其中建议继续完善政治报告草案，更加清晰地评估背景和总体情况，同时突出每个地区的具体特点。

公社还需要重点审查和制定新的建设规划和其他专门规划，以指导长期发展，并在前南丹县和省规划的基础上确保区域连通性。

此外，各方意见强调了建设和发展人力资源的重要性，特别是对政治体制中的干部和公务员进行培训和培养；提高人民的意识和技能，与弘扬胡志明主席祖国的文化价值观和传统以及发展旅游业作为突破口相关。

公社需要加强和创新法律宣传和传播工作；确保目标、任务和解决方案与突破性进展紧密联系，为未来一段时间的可持续发展创造动力。

尤其是在地方政府实行两级体制，公社级权力下放，赋予其诸多新权力的背景下，各界意见要求《政治报告草案》必须明确提出革新党委领导方式、推进行政改革、推进党体制数字化转型、提高国家管理效能和效率的要求。

正确、准确、精确地识别“文件中我们社会的形态”

会议结束时，省委副书记、省人民委员会主席、第三工作组组长黎鸿荣同志肯定了各地方在实行二级地方政府体制下新公社运作的头20天里所付出的努力；肯定了新公社领导在筹备工作中展现出的团结互助精神。

在评价5个公社的党代会文件草案时，他强调，这些草案基本符合政治局第45-CT/TW号指示和省委常委第13-TT/TU号通知关于组织各级党代会的要求；特别是，这些文件清楚地体现了新发展时期奋斗的意志和进攻的精神。

省人民委员会主席总体上强调，南丹老城区具有诸多发展优势，例如受到中央和省政府的特别重视，交通便利，毗邻越南造船工业园和荣市市区；同时，拥有丰富的文化遗迹，是连接其他地区众多遗迹和景点的枢纽。此外，南丹也是一片充满革命传统、勤奋好学的土地。

在此基础上，省人民委员会主席要求各地具体拟定代表大会的主题和口号。每个公社都要充分评估自身的潜力、优势和困难。从那里，他“正确、准确、精确地”确定了“文件中他所在社会的形态”。

为落实这一方针，黎鸿荣同志建议五个乡以未来两年仍有效的南丹地区规划为基础，制定各乡发展规划，以确保行政边界管理规范，引导投资组织，并促进各地之间的相互学习。规划需与建设规划、土地利用规划以及各行业、各领域规划相衔接，以便同步有效地实施。

除了发掘地方潜力和优势外，省人民委员会主席还强调，该省一贯坚持按乡级行政边界进行管理，但经济、文化、卫生、教育发展……必须采取区域性方法，确保互联互通，最大限度地发挥整体优势。

因此，他要求各公社必须明确界定与省内及省外其他地区发展联系的内容。

义安省人民委员会主席花了大量时间分析每一项具体要求，强调草案文件需要明确体现基于“四大支柱”的发展方向，包括政治局的四项重要决议（第57、59、66和68号决议）以及2025年地方政府组织法；明确越南祖国阵线和社会政治组织的作用。

此外，文件需要强调重点任务，包括：干部培训、培养和轮岗，党员发展。同时，公社需要建设和弘扬集体文化、技能和行为文化；发展手工艺村，修复和有效利用历史文化遗迹；保障安全秩序；保持、完善和深化先进新农村标准……从而充分发挥地方社会经济发展潜力，特别是旅游业发展潜力……

除了提出总体要求外，省人民委员会主席黎鸿荣还具体指示各公社完善和提高代表大会文件的质量；并商定了召开代表大会的时间。