省人民委员会主席：规划好旅游业发展，真正成为先锋经济部门

6月6日下午，省委副书记、省人民委员会主席阮德忠同志与旅游厅举行工作会议，评估过去一段时间任务的执行结果以及今后一段时间的方向和任务。

省人民委员会主席阮德忠与旅游厅举行工作会议概况。图片：范邦

力争2022年接待游客超过700万人次

旅游厅厅长阮孟强向省人民委员会主席和工作代表团汇报工作时表示，2020年初爆发的新冠肺炎疫情已持续两年多，对旅游业造成严重影响。旅游业的技术设施和设备严重老化，企业缺乏再投资资金，人力资源短缺。

2020年和2021年，游客数量急剧下降。2021年，游客数量仅达18.88亿人次，其中过夜游客12.88亿人次；国际游客数量达4323人次；游客总收入达2.096万亿越南盾，其中旅游收入达1.115万亿越南盾。而2019年，游客数量达650万人次，旅游收入达4.581万亿越南盾。

旅游局局长阮孟强同志汇报了旅游部门近期工作成果。图：范邦

在新冠肺炎疫情基本得到控制后，政府出台政策，自2022年3月15日起全面恢复旅游业。随着全国旅游业的快速复苏，义安省旅游业也显示出强劲的复苏迹象。

预计2022年上半年，全省接待游客量将超过400万人次，同比增长237%，其中过夜游客量预计达263万人次，同比增长222%，国际游客量预计达8300人次。旅游总收入预计达7.05万亿越南盾，其中旅游收入预计达3.269万亿越南盾，同比增长321%。

另一方面，旅游服务技术基础设施体系同步、现代化建设逐步推进。旅游服务技术基础设施持续强劲发展。旅游业发展空间在三大支柱上不断拓展：海滨度假旅游、文化历史旅游以及与社区文化探索相结合的生态旅游。

省委、省人民委员会、各部门、各行业、各领域的领导出席工作会议。图：范邦

利用信息技术促进旅游业发展的工作得到积极落实。与本地区和全国各省市，特别是河内、胡志明市、北部省份、南部省份等重点客源地对接活动得到有效实施。

但义安省旅游业仍存在一些局限性，如：游客增长质量不稳定，旅游产品尚未形成突破，吸引力不强，旅游投资项目进展缓慢，住宿设施服务质量出现下降迹象，人力资源短缺问题日益严重。

尽管面临诸多困难，旅游业仍设定目标，2022年接待游客量超过700万人次，过夜游客量超过400万人次，比2021年增长300%以上；旅游总收入达到11万亿越盾以上，其中旅游服务收入达到5.957万亿越盾，比2021年增长500%以上。

会上，各部门、各分支机构领导为旅游业献计献策，如在社交网络上大力宣传义安省旅游业；注重打造旅游目的地特色产品；加强旅游业人力资源培训等。

省人民委员会副主席裴廷龙同志在会上发表讲话。图片：范邦

谈及旅游业面临的困难，省人民委员会副主席裴廷龙建议旅游业界积极向省人民委员会提出建议，挖掘潜力和优势，推出更多旅游新产品，力争每年接待500万至600万游客。另一方面，做好国家管理工作，满足游客需求；与各部门、各地方做好协调，为旅游业“助力”。

省机关党委书记阮氏金枝对旅游业强劲复苏表示肯定，并表示必须转变每个社区、每个人的思维方式和旅游方式，充分挖掘每个地区的潜力，避免过度依赖预算。旅游厅还需继续促进稳定、团结，发挥领导作用，确保旅游业在未来一段时间内取得进展。

省机关党委书记阮氏金芝同志在会上讲话。图：范邦

必须转变旅游发展的认识和思维

会议结束时，省人民委员会主席阮德忠表示，这是省人民委员会主席自重建六年以来第三次与旅游部门合作，体现了省领导对旅游部门特别是旅游部门发展的重视。

省人民委员会主席高度评价旅游业在过去一段时间，特别是在2020-2021年新冠疫情严重影响旅游业的两年间所做出的努力。旅游业为全省经济社会发展成果做出了积极贡献。同时，他高度评价全省旅游业以及旅游厅厅长本人对全省旅游业发展的关心、热情和责任。

省人民委员会主席深入分析业界提出的缺点和局限性时表示，根本原因是该省尚未形成具有吸引力旅游产品生态系统；行业人力资源素质尚不专业。

省委副书记、省人民委员会主席阮德忠同志主持工作会议闭幕式。图：范邦

省人民委员会主席阮德忠肯定省领导对旅游业发展的领导力和方向非常关心，这体现在省委常委会第05号决议、第55号行动计划、省人民议会决议、省人民委员会决定中，并表示，未来一段时间，旅游业需要调整和转变对旅游业发展的认识和思维，“这是极其重要的因素”。

必须明确，旅游业作为跨领域、跨区域特征明显的综合性经济产业的发展，需要各行业、各地方采取有力措施，使旅游业真正成为名副其实的龙头经济产业，实现既定目标。旅游业的效益不仅体现在经济效益上，还体现在文化效益和社会效益上。根据省委常委会第55号行动计划，到2030年，旅游业对全省地区生产总值的贡献率要达到9%至10%。

阮德忠同志——省人民委员会主席

旅游业发展的前提条件是做好规划，并将其纳入2021-2030年省级规划，并着眼于2050年。规划必须明确旅游业发展的组织空间和清晰的旅游路线。这将成为落实发展目标和吸引旅游业投资的基础。

省人民委员会主席还要求业界动员资源，投资旅游基础设施和旅游业配套设施。鉴于目前我省旅游基础设施和旅游业配套设施仍然不足且薄弱。努力吸引投资者，建设真正专业的设施，从而改变我省旅游形象。

旅游厅领导出席会议。图：范邦

关于旅游产品结构，省人民委员会主席表示，海滨度假旅游、历史文化旅游、生态旅游以及社区文化探索三大支柱旅游产品链尚未衔接，亟需打造核心旅游产品，并实现全省旅游产品链的衔接。例如，前往胡伯伯故里的游客必须购买在其他地方买不到的特色产品。

对于游客结构，省人民委员会主席表示，除了国内游客外，我们必须大胆设定目标，吸引更多的国际游客，开拓许多国际旅游市场，让他们了解义安旅游。

省人民委员会主席表示，在旅游推广工作中，不能忽视利用多媒体平台、社交网络、数字化等形式进行旅游推广。但重要的是要打造引人入胜的故事，肯定义安省旅游的独特价值。另一方面，推广和宣传必须建立产品对接，建立省内各地方之间、地区各省之间的对接。

各部门、各行业、各领域领导出席工作会议。图：范邦

省人民委员会主席还表示，发展旅游业需要有从事国家管理和经营活动的人才。这些人才必须具备两个要素：能力、素质、专业精神、责任感和热爱工作。

此外，要提升行业国家管理的有效性和效率。首先，要创新管理方式，加大信息技术应用力度，开展数字化转型，逐步实现国家管理内容的数字化。在资源有限的情况下，要选择重点领域，集中力量进行有效管理。