省人民委员会主席：规划好旅游业发展，真正成为龙头经济部门

6月6日下午，省委副书记、省人民委员会主席阮德忠同志与旅游厅举行工作会议，评估过去一个时期任务的执行结果以及今后一个时期的方向和任务。

省人民委员会主席阮德忠与旅游厅举行工作会议的概况。图片：范邦

力争2022年接待游客超过700万人次

旅游厅厅长阮孟强向省人民委员会主席和工作团汇报工作时表示，2020年初爆发的新冠肺炎疫情已持续两年多，对旅游业造成严重影响。旅游业的技术设施和设备严重老化，企业缺乏再投资资金，人力资源短缺。

2020年和2021年，游客数量急剧下降。2021年，游客数量仅为188.8万人次，其中过夜游客128.8万人次；国际游客数量达到4323人次；游客总收入达到20960亿越南盾，其中旅游收入达到11150亿越南盾。而2019年，游客数量达到650万人次，旅游收入达到45810亿越南盾。

旅游局局长阮孟强同志汇报了旅游部门近期工作成果。图：范邦

在新冠肺炎疫情基本得到控制后，政府出台政策，自2022年3月15日起全面恢复旅游业。随着全国旅游业的快速复苏，义安省旅游业也显示出强劲的复苏迹象。

预计2022年上半年，全省接待游客量将超过400万人次，同比增长237%，其中过夜游客量预计达263万人次，同比增长222%，国际游客量预计达8300人次。旅游总收入预计达7.05万亿越南盾，其中旅游收入预计达3.269万亿越南盾，同比增长321%。

另一方面，旅游服务技术基础设施体系已逐步同步现代化建设。旅游服务技术基础设施持续强劲发展。旅游业发展空间在三大支柱上不断拓展：海滨度假旅游、文化历史旅游以及与社区文化探索相关的生态旅游。

省委、省人民委员会、各部门、各行业、各领域的领导出席会议。图片：范邦

积极开展利用信息技术进行旅游宣传推介的活动，有效开展与本地区和全国各省市，特别是河内、胡志明市、北部和南部省份等客源重点地区的旅游发展对接活动。

但义安省旅游业仍存在一些局限性，如：游客增长质量不稳定，旅游产品未能形成突破，吸引力不强，旅游投资项目进展缓慢，住宿设施服务质量出现下降迹象，人力资源短缺问题日益严重。

尽管面临诸多困难，旅游业仍设定目标，2022年接待和服务游客量超过700万人次、接待游客量超过400万人次，比2021年增长300%以上；旅游总收入达到11万亿越盾以上，其中旅游服务收入达到5.957万亿越盾，比2021年增长500%以上。

会上，各部门、各分支机构领导为旅游业献计献策，如在社交网络上大力宣传义安旅游；注重打造旅游目的地特色产品；加强旅游业人力资源培训等。

省人民委员会副主席裴廷龙同志在会上发表讲话。图片：范邦

谈及旅游业面临的困难，省人民委员会副主席裴廷龙建议旅游业界向省人民委员会提出建议，挖掘潜力和优势，推出更多旅游新产品，力争每年接待500万至600万游客。另一方面，要做好国家管理工作，满足游客需求；与各部门、各地方做好协调，全力支持旅游业发展。

省委书记阮氏金枝肯定旅游业强劲复苏，并表示必须转变每个社区、每个人的思维方式和旅游方式，充分挖掘每个地区的潜力，避免过度依赖预算。旅游厅还需继续维护稳定、团结，发挥领导作用，确保旅游业在未来繁荣发展。

省直机关党委书记阮氏金芝同志在会上发表讲话。图：范邦

必须转变旅游发展的认识和思维

会谈结束时，省人民委员会主席阮德忠表示，这是省人民委员会主席自重建六年以来第三次与旅游部门合作，体现了省领导对旅游部门特别是旅游部门发展的重视。

省人民委员会主席高度评价旅游业在过去一段时间，特别是在2020-2021年新冠疫情严重影响旅游业的两年间所做出的努力。这些努力为我省的经济社会发展成果做出了积极贡献。同时，他高度评价了整个旅游业以及旅游厅厅长本人对本省旅游业发展的关心、热情和责任感。

省人民委员会主席深入分析业界提出的缺点和局限性时表示，根本原因是该省没有真正有吸引力的旅游产品生态系统；该行业人力资源的素质不够专业。

省委副书记、省人民委员会主席阮德忠同志主持工作会议闭幕式。图：范邦

省人民委员会主席阮德忠肯定省领导对旅游业发展的领导力和方向十分关心，这体现在省委常委会第05号决议、第55号行动计划、省人民议会决议、省人民委员会决定中，并表示，未来一段时间，旅游业需要调整和转变对旅游业发展的认识和思路，“这是极其重要的因素”。

必须明确，旅游业作为跨领域、跨区域性强的综合性经济产业的发展，需要各行业、各地方采取有力措施，使旅游业真正成为名副其实的龙头经济产业，实现既定目标。旅游业的效益不仅体现在经济领域，还体现在文化和社会领域。根据省委常委会第55号行动计划，到2030年，旅游业对全省地区生产总值的贡献率达到9%至10%。

阮德忠同志——省人民委员会主席

旅游业发展的前提条件是做好规划，并将其纳入2021-2030年省级规划，并着眼于2050年。规划必须明确旅游业发展的组织空间和清晰的旅游路线。这将成为落实发展目标和吸引旅游业投资的基础。

省人民委员会主席还要求业界动员资源，投资旅游基础设施和旅游业配套设施。鉴于目前，我省旅游基础设施和旅游业配套设施仍然缺乏且薄弱。努力吸引投资者，建设真正专业的设施，从而改变我省旅游形象。

旅游厅领导出席会议。图：范邦

关于旅游产品结构，省人民委员会主席表示，目前以海滨度假旅游、文化历史旅游和与社区文化探索相结合的生态旅游三大支柱为核心的旅游产品链尚未衔接，亟需打造核心旅游产品，并实现全省旅游产品链的连通。例如，前往胡伯伯故乡的游客必须购买在其他地方买不到的特色产品。

对于游客结构，省人民委员会主席表示，除国内游客外，我们必须大胆设定目标，吸引更多的国际游客，开拓多个国际旅游市场，让他们了解义安旅游。

省人民委员会主席表示，在旅游推广工作中，不能忽视利用多媒体平台、社交网络、数字化等形式进行旅游推广。但更重要的是打造引人入胜的故事，凸显义安旅游的独特价值。另一方面，推广和宣传必须建立产品对接，以及省内各地方之间、地区内各省之间的对接。

各部门、各行业、各领域领导出席工作会议。图：范邦

省人民委员会主席还表示，发展旅游业需要有从事国家管理和经营活动的人才。这些人才必须具备两个要素：能力、素质、专业精神、责任感和热爱工作。

此外，还需提升该领域国家管理的有效性和效率。首先，要创新管理方式，加大信息技术应用力度，推进数字化转型，逐步实现国家管理内容的数字化。在资源有限的情况下，应选择重点领域，集中力量实施有效管理。