清化省人民委员会主席：加强协调招商引资，逐步形成产业集群

12月10日上午，在义安省门炉镇举行了《清化—义安—河静三省2023年发展合作谅解备忘录》实施一周年成果评估会议。

同志们：党中央委员、省委书记、省人民议会主席、乂安省国会代表团团长泰清贵；党中央委员、省委书记、清化省人民议会主席杜仲雄；党中央委员、省委书记、省人民议会主席、河静省国会代表团团长黄忠勇共同主持会议。

会上，省委副书记、清化省人民委员会主席杜明俊同志发表讲话，题为：“提出促进发展衔接，将清化-义安-河静地区建设成为本地区乃至全国能源工业、加工制造业的重要中心”的方案。

产业发展是核心要素

清化省人民委员会主席杜明俊强调，清化—义安—河静三省是“人才辈出的精神土地”，拥有丰富的文化、历史和革命传统，在政治、军事、经济领域始终发挥着重要作用。

交通运输体系便利，各类重要国家交通轴线贯穿其中，可连接全国各地区、各区域及世界各国，具备连接发展成为大型制造业网络的条件。

在发展定位上，清化-义安-河静省始终确定工业发展，特别是能源、加工制造业在各地方社会经济发展中发挥重要作用和地位。

此后，各省集中资源，出台了多项规划、项目、机制和政策，大力发展工业。特别是重点发展优势产业和领域，如：石油化工、钢铁、水泥、电力、电子元器件、纺织服装、皮鞋……

清化省人民委员会主席表示，三省已有许多重大、大型工业项目获得投资并有效运行，改变了本地区工业格局；许多工业产品产量居全国前列，如：石化产品、水泥、钢铁、电力生产等。

在重点发展各省优势产业的同时，我们还在工业领域建立并加强了合作、协同发展的关系。清化省的许多工业产品都使用义安省和河静省的产品、原材料和投入燃料，反之亦然。由此，形成了产业生产联系。

杜明俊同志对所取得的成果感到高兴，但同时表示，在工业领域合作发展中，对各地方的潜力和优势的挖掘还相当有限，三地之间在发挥中北次区域优势、支持企业和投资者方面开展的协调与配合活动并不多，导致形成产业集群和按照产业-商品链进行对接的基础和依据不足。

清化省人民委员会主席强调，国会第81号决议关于2021年至2030年阶段国家总体规划（展望2050年）提出了“将清化-义安-河静沿海地区建设成为地区乃至全国的工业发展中心”的方向。

越共中央政治局关于2030年和2045年愿景建设和发展清化省的第58号决议、越共中央政治局关于2030年和2045年愿景建设和发展义安省的第39号决议、清化、义安、河静三省2021-2030年阶段规划和2050年愿景等决议，以工业发展为核心，确定了三省的发展方向和目标。

逐步形成产业集群和产品群专业化

为了实现上述目标，清化省委副书记、人民委员会主席杜明俊提出了今后一段时期需继续重点抓好并有效实施的若干重点任务和解决方案。

首先，三省要认识到合作联合、共同发展是必然趋势，从而形成具有凝聚力的新发展空间，特别是在资源有限的情况下，让地方能够凭借经济规模优势发挥出最大的效益。

可以肯定，推进三地联动完全符合发展趋势，但必须放在全国和中北地区的大背景下进行。发展区域联动的方案需要激发和发挥各省的潜力和优势，以及整个区域的优势。

提升三省在中北和中部海岸地区协调委员会中的作用和发言权，特别是在解决区域互联互通和可持续发展等重大跨部门任务方面的作用和发言权；将困难和挑战转化为发展的动力、创造力和相互支持。

此外，三省要提高主动性，继续密切配合各部委、行业和中央政府组织实施并有效落实中央政治局关于“中北部和中部沿海地区经济社会发展和国防安全保障”的第26号决议、中央政治局关于“到2030年建设和发展清化省并展望2045年”的第58号决议、中央政治局关于“建设和发展清化省和义安省”的第39号决议、国会关于“2021-2030年国家总体规划和展望2050年”的第81号决议以及区域规划、国家行业规划、省级规划等，旨在确立和发挥各省的作用、地位和优势，为三地之间形成区域和行业联系奠定基础，重点是能源工业、加工制造业，为各省发展注入新动力。

清化省人民委员会主席还表示，三省需要丰富招商引资协调方式和形式，加强现场招商引资，优先投入资源为投资者扫除困难和障碍；重点吸引在价值链、生产领域拥有领先技术的大型工业集团、拥有高科技、新技术的合作伙伴，如：美国、日本、韩国、欧洲国家……

加强招商引资协调，逐步形成产业集群、专业化产品群和大型工业园区，重点吸引石化后产品产业集群、海洋经济板块集群，以宜山经济区和永安经济区为两个桥头堡，以宜山深水港和山阳—永安为纽带。

发展可再生能源旨在打造完整的可再生能源产业生态系统，连接生产、制造和辅助服务……与此同时，还需继续加快遴选投资者的进程，尽快实施天然气和风电项目。

关于规划和基础设施对接，杜明俊同志表示，三省需从规划实施阶段起就加强研究协调，在各省经济区、工业园区开展工作，确保有效相互支持、同步推进基础设施建设，从而优化资源配置，提高投资效率。

其中，要集中资源优先推进地区交通基础设施对接，完善沿海公路，便利货物流通，拓展发展空间。重视投资发展工业园区、沿海经济区、宜山港、门炉港、山阳—永安港等基础设施对接和物流服务，为三省及周边省份企业开展货物贸易和进出口贸易创造便利条件。

继续协调工业结构调整，按照清化南部—义安北部、义安南部—河静北部等经济走廊布局工业空间。加强信息交流，分享国家治理经验，解决招商引资中的困难和不足。加快工业园区和产业集群基础设施项目招商进度，满足二级项目的基础设施需求，做好迎接国内外投资者的准备。

最后，清化省人民委员会主席表示，三省要配合培训和提高人力资源素质，重点协调资源开发与三省总体发展方向以及各地区、各行业的招商引资方向相结合，优先开展与各省优势行业和职业相关的专业化、高质量培训。

此外，各地方应积极配合，创造条件吸引和利用人力资源，特别是在经济区、工业园区工作的人力资源；配置资源投资经济区、工业园区的社会住房项目。