注重开展专题法制教育宣传普及工作。

会议全图。图片：KL

推进普法教育信息化

2017年至2021年期间，全省各地方各单位把普法工作作为一项重要、经常性、持续性工作，各级各部门密切配合，许多项目已将普法工作具体落实到各部门、各行业，为普法工作深入开展创造了条件。

针对特定主题的宣传和法律传播尤为重要。典型案例包括在偏远地区维护“社区支持预防人口贩运”俱乐部；组织关于安全移民和预防人口贩运政策的对话；编印并分发8000份小册子和传单；制作8部关于预防毒品犯罪、人口贩运和非法移民的专题影片，并为4800名囚犯提供法律咨询和法律援助。

省委委员、省人民委员会常务副主席、省法律援助协调委员会主席黎鸿荣同志在会议上发表讲话。图片：KL

PBGDPL 的许多试点模式已经建立并推广。著名例子包括：在门炉镇 7 个坊拥有 1000 多名成员的法制新闻俱乐部模式；在演州、桂风、清章县通过模拟审判建立 PBGDPL 模式；在太和、新祺、琼鎏、宜禄建立没有违法者的和平教区模式；在琼鎏、黄梅建立自我预防、自我管理、自我保护、自我调解和举报犯罪模式；在安山建立农民参与维护边境主权模式等。

普法工作形式多样灵活，尤其是在新冠肺炎疫情复杂时期，各部门、各地方大力推进创新项目实施，加大信息技术在全省普法工作中的应用力度。仅2021年，全省就举办6365场普法直通车，参加人数达1900149人次；举办772场以线上为主的法律知识竞赛，参加人数达392220人次。

边防站官员与奇山县纳莱乡的群众组织合作，开展流动宣传，并向民众免费发放口罩。图片来源：KL

省法制教育委员会还注重加强、完善和补充各级法制记者和法制宣传员队伍。目前，全省有省级法制记者110人，区级法制记者843人，乡级法制记者4378人。

但当前法制宣传教育工作的人力资源在数量和质量上仍缺乏保障。许多地方单位没有安排足够的人员从事法制宣传教育工作或安排人员兼职，工作效率不高。相关部门在实施法制宣传教育规划和项目方面协调配合不够。法制宣传教育经费来源仍然紧张，一些部门和地方法制宣传教育内容选择不够精准，重点……

省人民委员会主席向2017-2021年普法宣传教育计划实施五年来取得突出成绩的集体和个人颁发奖状。图片：KL

省人民委员会常务副主席黎鸿荣在会议上发表讲话时建议，今后一个时期，要继续有效落实普法教育计划和项目。特别是要重点关注违法犯罪重点领域，企业职工、用人单位；边境海岛干部和群众；服刑人员；被依法处罚人员；刑满释放人员重返社会人员；违法未成年人；无家可归人员。同时，要顺应当前社会发展趋势和国际一体化进程，推动信息技术在普法教育工作中的应用。

解决法律人员安排困难的建议

值此之际，省人民委员会还组织对政府2011年7月4日颁布的第55/2011/ND_CP号法令实施十年情况进行总结，该法令旨在规范义安省法人团体的职能、任务、权限和组织结构。

执行第55号法令十年来，义安省法制工作已系统化、高效化。省人民委员会直属各专门机关和省人民委员会管理的国有企业法制组织、法制人员不断发挥指导和协助作用，为各机关、单位负责人做好法制工作任务提供意见和帮助，为提高地方政府管理的效力和效率作出贡献。

省人民委员会主席向取得突出成绩的集体和个人颁发奖状。图片：KL

然而，根据第55号法令，省人民委员会下属的14个专门机构必须设立法制组织。同时，在内政部与各专门管理部发布的联合通报中，省人民委员会下属的14个专门机构的组织结构并未规定设立法制部门。

因此，在执行过程中存在操作不便的问题。各部门、各分支机构没有设立法制组织，没有专门的法制人员，只是指派办公室人员和督察人员兼任法制工作，导致难以把握工作落实的联系点。

针对此问题，义安省建议政府明确各部委、各行业和地方的职责，完善机构设置，安排和派遣干部和公务员从事专业化方向的法律工作。该省各专门机构下设若干专业单位，并根据第55号法令第9条规定，对法律组织模式进行了规定。

省人民委员会主席向6个集体和5名个人颁发奖状，以表彰他们在落实政府第55号法令十年来在全省法制工作中做出的突出贡献。图片：KL

这些单位将承担与法律工作相关的额外职能和任务，且职能和任务与法律工作类似。因此，人员配备和人员使用方面不会存在困难。其余机构将指派人员兼任法律工作。

会上，省人民委员会主席向7个团体、9名个人颁发奖状，表彰他们在2017-2021年阶段普法宣传教育计划实施五年来所做出的突出贡献；向6个团体、5名个人颁发奖状，表彰他们在实施政府2011年7月4日第55/2011/ND-CP号关于乂安省法制工作决议十年来所做出的突出贡献。