尚未达成共识

（Baonghean）-自2002年6月24日政府总理颁布第80/2002/QĐ-TTg号决定，鼓励通过合同方式消费农产品以来，义安省农民的农产品消费状况已初步改善。这被认为是农民增收的突破。“四家”（国家、科研、企业和农民）之间的联系更加紧密。然而，短期农产品销售效果并不如预期。

义安农业物资公司与农民签订合同，用于购买义安省的大米、玉米和花生等农产品。在连接四家农户的链条中，公司承包了两家农户：“科学家”和“商人”。公司参与合同供应种子、肥料，指导科技，并确保农民100%消费产品。2011年，公司与农民签订了超过600公顷水稻种植合同，主要集中在南丹县、兴原县、义禄县、演州县、琼鎏县和安城县。

农民对如何搭建农民与企业之间的桥梁——生产和贸易方式还不熟悉。（图：琼吕县安和乡辣椒出口种植情况）

在南丹、琼鎏、演州等其他许多地方，省内外许多企业已与农民签订多项合同。例如，演州省演盛乡农业竞争力项目下的花生种植模式、琼鎏安和乡出口甜椒种植模式、南丹省南强乡辣椒种植模式、英山市清章乡玉米种植模式……这些地方的农产品生产效率和质量已得到验证。农民接受了生产科技进步培训，并由此增加了收入。对农民来说，这是确保农产品产量、价格稳定并在困难时期获得支持的解决方案。

然而，“四家”联动在短期农业合同执行中的有效性不高。最明显的原因是，农户尚不熟悉作为农户与企业之间桥梁的生产和交易方式，缺乏与加工厂配套的大型集中原料区。缺乏对合作社参与组织社员农产品消费服务的支持和激励政策……导致通过合同消费的商品数量较少。许多消费合同没有明确规定各家的角色和责任。“四家”中，大多数只有“经营家”和“农户家”两种。

乂安农资公司代表表示，大多数合作社不懂经济合同，看不到商品消费合同的长期效益。因此，当外面价格更高时，农民愿意把产品卖给贸易商，而不是企业。2011年春，在兴原县兴西乡，70多户农户与乂安农资公司签订了在20公顷土地上种植乂香2308水稻品种的合同。据测算，该公司可收购的货物量约为120吨。然而，收割后，农民并没有卖给公司，而是卖给了外面的贸易商。

然而，据该乡人民委员会副主席黎廷娣介绍，公司承诺将按当时的市场价收购，并加价20%。然而，当时在雄西县嘉集市地区，宜香大米的价格为每公斤8000越南盾，而该公司只以每公斤7600越南盾（加价20%）的价格收购。由于收购价低于市场价，农民最终没有将大米卖给该公司。

造成价格差异的原因是企业与农民对接过程中的一个障碍。事实上，并非所有企业签订的合同都对农民有优惠价格。到了收获季节，农产品的市场价格高于企业签订的收购价格，因此许多农民偷偷地卖给其他代理商或贸易商。如果产量大，价格差异也很大。农民们不解：既然农产品市场价格一直在波动，为什么要设定底价呢？然而，他们并不理解签订合同的稳定性和持久性。

范邦