战略人才培养日益民主化、严谨化、精细化。

越共第十三个任期的战略人事工作是政治局和中央执行委员会以坚定但又十分谨慎的精神制定的。

党的十三大即将召开。这是一次具有历史意义的盛会，标志着国家发展迈上新的台阶。每一次代表大会都是一次人事交接，备受人民期待。

说到党的十九大人事储备，我们指的是中央执行委员会、政治局、书记处以及党和国家主要领导岗位的储备。这是一项极其重要的任务，将决定党的命运和未来国家的发展。

因此，要建设一支适应国家发展实际要求的高素质干部队伍，就需要一支团结统一、继承传承、优势互补、扬长避短的队伍。

员工评估不仅要定性，还要定量。

以此方式提出问题，近两年来，政治局和中央执行委员会以坚定但又十分谨慎的精神准备了第十三届任期的战略人事工作。

值得注意的是，取代第90/2017号条例的第214/2020号条例的出台，首次体现了党着力完善制度的决心，在职称标准和考核标准等方面进行了创新。第214号条例新增内容表明，考核不仅注重定性，也注重定量，并有具体的标准和准则。

政治局在第214号条例中，对党和国家的四个重要领导岗位，增加了一个特别重要的标准：必须是“团结中心”，取代了第90号条例中的“团结核心”一词，并且必须“在人民中享有崇高的威信”。这些标准体现了党“以人民为根本”的一贯观点。

第214条规定，在总书记职务上，增加了“凝聚和发挥全政治体系、全党、全民和时代的力量，胜利完成建国和卫国两大战略任务，实现‘民富、国强、民主、公平、文明’目标”等重要内容。

特别是，《条例》还增加了总书记必须具备“思维敏锐”和“头脑冷静”的素质，以应对关系党和国家命运的复杂困难。这是党的最高领导人应具备的两项重要素质。

第214条还对中央管理干部的道德规范和生活作风进行了一项非常重要的补充，那就是“不谋取利益”。此前，第90条只提到“不得让亲属、熟人利用职务之便为他人谋取私利”。对中央管理干部增加“不谋取利益”这一标准，被认为是必要的，因为在对外开放和发展市场经济的条件下，党员干部特别是战略干部时刻面临着各种诱惑，要求他们经常践行和修炼道德，必须时刻警惕地克服物欲、名利的诱惑和欲望。

与第214条同时出台的，是有关干部工作权力制约、防止滥用职权和职务犯罪的第205条。可以说，这是党第一次在政治局规章中明确提出干部工作中滥用职权和职务犯罪的行为。

初步来看，2020-2025年各级代表大会的成果已充分体现了第205号条例的有效性。正如总书记兼主席本人指出的：“拉票、拉选票现象基本得到遏制，争权夺势、地方主义、集团利益主义现象明显减少。”

指导有力、果断但谨慎

为了取得总书记和国家主席所评价的成果，必须肯定，除了政治局和书记处强有力、果断而又十分谨慎的领导之外，总书记和国家主席的三篇文章也功不可没，特别是关于干部工作的深入、有力的指导。

越共中央总书记、国家主席阮富仲在第十四次中央会议上发表讲话。

在关于十三大人事安排的文章中，总书记、国家主席对选拔、安排和使用干部队伍作出了非常明确的指示：“态度不是完美主义，也不是绝对主义。重要的是要善于辨别和准确评估长处和短处的性质和程度，以免选错人，并能合理安排和使用人员，扬长避短，取长补短，打造一支强有力的队伍，一个比较完整的领导集体，不损害党、国家和集体的利益。”

总书记、国家主席阮富仲的文章和讲话不仅体现了党和国家领导人对党和人民的关心、关怀、热情和高度责任感，而且体现了中央执行委员会、政治局和书记处对越共十三大人事准备工作的一贯和一贯指导。

可以说，没有哪一次大会像这次大会一样，中央委员会、政治局和书记处如此细致地指导人事工作。政治局首次成立指导委员会，专门负责制定2021-2026年任期战略级人事规划，由越共中央总书记、国家主席阮富仲担任主席。战略级人事规划工作分步实施，认真细致地完成每一项任务，确保民主、公开、客观、透明。根据中央委员会各党委、党组织、各机关单位领导人员的规划清单，战略级人事规划指导委员会、人事小组委员会、政治局、书记处和相关职能机关对每一项人事规划进行认真审查和评估，然后提交中央执行委员会审议决定。

十三届中央战略级干部规划的一个新做法是，规划规模比十二届减少，更加严格。同时，培训班的组织方式也进行了创新，更加有效。经过多次规划、补充和调整，中央委员会以无记名投票的方式，最终引进并纳入了220多名战略级干部，比十二届中央规划减少了近300人。

与此同时，2021年至2026年任期中央执行委员会、政治局、书记处及党和国家主要领导岗位的人事规划也按照严格、民主的程序分步进行，其中首先重点规划为越共十三大服务的人事，不能像上一届那样先规划第十三届，再规划下一届。在为越共十三大服务的人事规划中，首先规划中央执行委员会，然后规划政治局和书记处，最后规划党和国家主要领导岗位。

十三大人事工作在保证数量、结构合理的基础上，也特别注重质量，但不能因为结构而降低标准。

具体而言，人事准备工作按照五步流程和顺序进行：首先是准备中央执行委员会、政治局、书记处改选的人员，然后是新加入的人员，最后是“特殊情况”。采用五步流程（五次审查、五次投票、五次意见）被认为是本次大会的一个非常重要的新亮点，它有助于使人事工作比以往的三步流程更加民主、更加严格、更加客观、更加彻底，从而形成更高的共识和团结。