越南准备建立补充养老金基金

6月21日，在河内，劳动荣军与社会部与法国马拉科夫医疗保险集团配合举办“建立补充养老基金——对越南的建议”研讨会。

越南劳动荣军与社会部副部长范明焕表示，《社会保险法》是越南实施社会保险的法律基础，为正规和非正规部门劳动者参加社会保险、领取养老金创造条件。

插图。（来源：互联网）

然而，也存在诸多限制，如社会保险体系仍比较孤立；退休人员的生活面临诸多困难，平均每月300万越南盾的退休金不足以保障生活；参加大公司的工人还没有得到额外的养老金，因为越南没有这样的基金……

研讨会听取了法国专家对政策制定和补充养老基金建设方面的意见，为即将出台的《社会保险法（修正案）》建设提出了一些意见，并准备在2013年前组建一批试点单位，实施补充养老基金。

马拉科夫医疗保险集团专家指出，补充养老基金的作用在于提高现有职工的养老金水平，克服现行社会保险制度的孤立性，从而密切职工与企业之间的关系，满足企业的需求；促进资本市场的发展，推动国际经济一体化进程。

世界上大多数国家在建立补充养老保险法律框架时的经验，都遵循一定的路线：试点实施、企业自愿实施、企业强制实施……

研讨会上的意见指出，越南补充养老金的设计和构建必须与企业的财务能力相一致，并确保与其他政策相协调。该基金必须能够保持长期可持续性，能够很好地适应各种事件，并能够抵御经济和人口冲击。

研讨会还提出了在越南建立补充养老基金的一些问题，例如确定谁将参加补充养老基金；国家在补充养老基金中扮演什么角色；是否有必要规范最低和最高缴费水平；目的是否仅用于养老金还是可以灵活用于其他目的；管理缴费和福利的机制是怎样的……

越南补充养老基金建设路线图预计将分三个阶段实施。第一阶段（2012-2015年）：建立法律框架，在部分国内外企业开展试点；监督运作过程，并进行必要的改进，以完善该体系。第二阶段（2015-2020年）：完善法律框架，扩大补充养老基金缴费主体。第三阶段（2020年后）：研究将补充养老基金模式由自愿模式转变为强制模式。

据越通社报道