农村清洁饮水与卫生项目：攻坚克难的一年

（Baonghean.vn）- 尽管2011年农村清洁水环境卫生项目总投资仅达到计划的53％，但在各级、职能部门和人民的及时支持下，清洁水环境卫生项目仍然得到有效实施，为迅速提高农村地区人民使用清洁水的比例做出贡献......

2011年是该省农村清洁水环境卫生项目实施最为困难的一年。国家和国际组织投资资金有限，资金到位缓慢，对实施进程造成很大影响，特别是集中供水工程建设投资到位不足。2011年，该项目预计总投资近6100亿越南盾，但实际到位仅3220多亿越南盾，占计划的53%以上。此前，中央政府的支持资金一直是实施该项目的重要资金来源，但今年仅为305亿越南盾/962亿越南盾（占计划的32%），2011年的135-CP计划和30a计划也未能“疏通”资金来源。省预算支持资金仅占计划的6％，加上国际组织资金陷入僵局……给2011年义安省清洁水环境卫生项目带来了许多困难。

近年来，供水和卫生部门变革的动力来自优惠信贷资金（通过社会政策银行和妇女联盟的贷款）以及民众自筹资金。虽然优惠信贷资金仅达到计划的54%（700亿越南盾），但最终实现了近2100亿越南盾（占计划的104%）。尽管如此，民众自筹资金仍然是基层沟通工作的具体体现。

可以看出，过去一段时间，农村净水环境卫生项目指导委员会从省级到基层都非常活跃，很多指导委员会委员虽然只是兼职，但也投入了大量精力和时间，努力解决实施过程中遇到的困难和不足，同时加强了对基层的检查和监督。

特别是通过一支遍布各村的宣传队伍，以丰富多彩、引人入胜的活动吸引人们参与，从而改变人们关于清洁饮水和环境卫生的认识并采取正确的行动。在各级、各职能部门特别是广大群众的积极支持下，2011年清洁饮水和环境卫生计划取得了一些令人鼓舞的成果，如：农村居民使用卫生水进行日常生活的比例从60%提高到64%（增幅3%），其中符合QCVN 02:2009/BYT标准的清洁水使用率从2011年底的23.1%提高到24.4%（增幅1.3%）；农村家庭拥有卫生厕所的比例从2011年底的59%提高到63.1%，其中符合QCVN 08:2009/BYT标准的家庭比例从23.6%提高到30.4%。

预计2012年在资金方面将面临不少困难，需要各级、各职能部门给予高度重视，多方面支持，同时提出有效的解决办法，确保农村净水环境卫生工程顺利完成既定计划。

黄荣