OCOP项目：义安省特色农产品的“助产士”

巨大的未开发潜力

为克服特色农村产品发展过程中遇到的困难，世界各国都出台了多种解决方案和扶持政策，其中代表性的有日本自20世纪70年代末开始推行的“一村一品”（OVOP）运动、泰国自2000年起推行的“一村一品”（OTOP）计划。越南也在2005年至2017年期间实施了“一村一手艺”项目。

国际游客参观清章茶山。图片来源：PV

广宁省在借鉴国际一乡一品（OCOP）经验和社区产品实践的基础上，率先实施“一乡一品”（OCOP）计划，经过4年多的实施，取得了重要成果。

从广宁省的结果来看，2018年5月7日，政府总理颁发第490/QĐ-TTg号决定，批准2018-2020年“一乡一产品”计划。

什么是OCOP项目？OCOP项目是发展农村经济，以开发内部资源、提升价值为目标的计划。这被视为落实国家新农村建设目标计划的一项解决方案和任务。

社区旅游将成为义安省OCOP支持的典型乡村旅游产品。图片：文件

OCOP的重点是按照价值链的顺序，由民营经济部门（企业、生产大户）和集体经济，开发各地优势农业、非农和服务产品，使这些产品更广泛地接触消费者，具有更可持续的生命力，为生产者带来更高的收入。

义安省有很多具有优势的当地农产品，例如：酱油、莲花、南丹木薯淀粉、清章腌黄瓜、清章橄榄、永安柑、光仙粉红葡萄柚、安城山鸡、门罗鲭鱼、演州虾、一晒鱿鱼、文潘鱼露、盖茶、绿茶、织锦、溪兰社区旅游、义风藤竹编织、茶叶......然而，很容易看出这些产品都是以原始形式生产并在国内消费，在国内外都有强劲消费的产品并不多。

黄花茶——桂丰县的珍贵特产。图片来源：Lam Tung

义安省刚刚启动“小农户”（OCOP）项目。该项目旨在确保产品拥有标准化的生产流程，弘扬传统价值观以及与每种产品相关的当地特色。正如其名称所示，OCOP项目专注于小农户产品，旨在帮助贫困乡镇和偏远地区，为当地居民创造就业机会和可持续收入。

2008 年至 2019 年，义安省新认定 104 个手工艺村，截至 2019 年底，手工艺村总数达 158 个，包括以下 10 个手工艺组：46 个藤竹编织村；29 个食品加工村；10 个扫帚、莎草席和造纸村；23 个土木木工和美术、造船和制鼓村；10 个水产品加工村；18 个蚕桑、钩编和织锦村；12 个制香和制香村；3 个砖瓦生产村；1 个机械村；7 个观赏植物种植村。农村手工艺村年收入达 5000 万越南盾。

演洲的传统鱼露村。照片（Hai Vuong - Nguyen Thanh - Nguyen Book）

义安省“一乡一品”项目对农村地区社会经济发展具有重要意义，旨在提高社区的自力更生和创造力，更有效地挖掘每个地方的潜力和优势，开发农产品、林业、水产品等地方产品和特色产品、优势旅游产品等，改变生产方式，开辟传统产品生产和贸易的新方向，从而为人民提供更多就业机会和稳定收入。

黄义孝先生 - 省新农村协调办公室主任、省农业与农村发展厅厅长

标准化 OCOP 流程的 6 个步骤

OCOP项目以“人知、人议、人行、人受益”的原则，按照六步循环对各公社的产品进行标准化。具体包括：宣传和引导OCOP；接收产品创意注册；接收生产和商业计划及项目；部署计划和项目；评估和排名产品，并最终促进贸易。

OCOP项目按照6个步骤循环，对每个公社的产品进行标准化。图片：Lam Tung

根据生产户、合作社和中小企业的需求和能力，自下而上地提出需求。根据省级项目批准，公社进行产品登记，提交区级项目，区级项目遴选并指导支持。

演州县农业与农村发展局局长黎世孝先生就如何开展“开门红”（OCOP）项目表示：“目前，该县已成立指导委员会和工作组，负责支持产品，通知合作社和公社统计典型产品，并选定一些产品，例如：如林湿糕、文潘鱼露、黄阳粉丝（演光）、演玉虾、演州花生、富演鸡等，上报上级，以实施开门红项目。该县还认识到，虾和鱼露产品能够有效刺激需求，其余产品在全国范围内也有望强劲发展。”

由此可见，基地产品生产向前迈进了一步，自下而上地进行登记，自上而下地进行审核，考虑是否进入市场，这样可以使产品不至于随意出现在市场上，支持产品在国内、国际市场上具有竞争力，促进农村经济向内生发展、附加值高的方向发展。

日本国际协力机构（JICA）资助的昆强县橙子加工农产品。图片来源：文件

义安省农村发展厅厅长黎文良表示，义安省“光缆项目”的目标是建立从省到县、乡的同步“光缆项目”管理和运行体系。出台并实施同步政策，确保“光缆项目”在全省有效实施。对至少50%的现有产品（约90个产品）进行标准化，重点关注本省的重点产品、典型产品和潜力产品。

为此，义安省将发展2-3个社区生态旅游村，结合文化价值保护，打造参与OCOP计划的旅游产品和服务；开发至少3个达到五星级（可出口）的产品。加强和完善100%参与OCOP计划的企业和合作社。发展至少20个参与OCOP计划的新经济组织（优先考虑合作社和股份公司）。

Thanh Chuong 黑梅种植园需要修复和扩建，以增加原材料。图片由 Lam Tung - Huy Thu 提供

此外，还对100%的OCOP系统（省、区、乡）国家管理人员以及注册参加OCOP项目的企业、合作社、生产大户负责人进行培训，提高人力资源素质。提高参与OCOP产品推广和广告系统的人力资源的分销和营销技能。

目前，义安省拥有优势农产品182个（涵盖林业、水产、种植业、畜牧业、服务业），分为6大类产品，其中：食品类121个产品；饮料类15个产品；中药类13个产品；服装面料类11个产品；纪念品-室内装饰类16个产品；乡村旅游服务类6个产品。但其中，注册并公布质量标准的产品仅有49个，占现有产品总数的26.9%；获得知识产权保护的产品有32个，占现有产品总数的17.6%。

[信息图] 义安省：遴选35个旅游特色产品

（Baonghean.vn）——省人民委员会刚刚制定了“2019年至2025年期间开发一批纪念品和商品，服务于义安省游客”的项目。据此，已确定了35种重点旅游产品。

为 Que Phong 的特色产品插上翅膀，销往各个地区

（Baonghean.vn）- 该商店从 2016 年开设的介绍和展示桂风县特色产品的摊位开始，到现在通过收购农产品、药材和家居用品，已将产品销往全国各地，年营业额达数十亿越南盾。

打造义安特色产品的品牌知名度

（Baonghean.vn）——专家和科学家认为，为了将义安省的特色产品和传统产品转化为商品，必须打造和发展品牌，开拓消费市场，提高产品质量，以及建立企业和农民之间的生产联系。