印尼总统访美:隐藏诸多野心

October 28, 2015 14:48

(Baonghean.vn)——印尼国家元首十年来首次访问美国,显示出许多隐藏的野心,因为该群岛正面临新的海上安全压力,并希望与美国建立新型伙伴关系。

印尼总统佐科·维多多就任一年多来首次访美,引发地区和国际媒体的格外关注。在地区格局和全球环境变化的背景下,美印尼战略伙伴关系进行新的调整在所难免,这也是佐科·维多多总统此次访美的主要目的之一。

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印尼总统佐科·维多多与美国总统巴拉克·奥巴马举行会谈。图片:互联网

10月26日,美国总统巴拉克·奥巴马与印尼总统佐科·维多多在白宫会谈后发表联合声明。两国领导人一致认为,有必要加强和推进美印尼全面伙伴关系,并强调在经济、能源领域、应对气候变化、反恐以及其他地区和全球问题上的合作。观察人士认为,加强与世界头号强国的合作将有助于印尼应对当前和长期挑战。

首先也是最明显的是经济领域。近期,全球经济衰退令东南亚最大经济体印尼遭受重创。印尼盾兑美元汇率大幅下跌。尽管维多多先生的新内阁一直致力于确保外资来源并积极欢迎投资,但其经济政策却倾向于保护主义。

尽管美国是印尼最大的纺织品市场,2014年占印尼纺织品市场的36%,但印尼却错过了加入TPP的机会。因此,印尼希望通过此次访问,与19家美国企业在各个领域开展合作,达成200亿美元的投资承诺。

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印尼将国防重点转向海洋。图片来源:互联网

这对于维多多总统政府正在实施的振兴经济和改善社会保障计划意义重大。尤其值得一提的是,印尼领导人借此机会明确表示,印尼有认真意愿加入美国及其他11个伙伴国已完成谈判的《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)。这无疑将为这个拥有2.5亿人口的国家带来直接的经济利益。

除了经济利益和机遇之外,确保包括海洋安全在内的国家安全被视为印尼政府希望获得美国支持和援助的核心优先事项。印尼领导人此次访美的重要成果之一是双方签署了海上合作谅解备忘录,涵盖海上防务、海洋资源管理和海上基础设施建设等内容。在印尼推行“全球海洋轴心”战略的背景下,这被认为是一项非常引人注目的举措。

维多多先生上任一年多以来,提出了许多令人瞩目的战略来提升印尼的地位,其中将印尼打造为“全球海洋轴心”的构想尤其受到地区和国际舆论的关注。这不仅是让印尼重回世界最大群岛国家地位的愿景,更是该国未来发展的指导思想和路线图。

印尼官员期望新战略以海洋文化、海洋资源、海洋基础设施与互联互通、海洋外交和海上交通安全五大支柱为基础,成为维护地区安全和国家合法利益的力量。观察人士认为,印尼的“全球海洋轴心”战略置于务实的外交政策之中,注重促进眼前的经济和国家安全利益。

这一政策可能使印尼全面向美国、日本等西方国家靠拢,首先是在经济领域,其次是在国防领域。佐科威总统过去一年对发达大国的访问就体现了这一点。

专家表示,这一雄心勃勃的海洋战略能否成功,取决于印尼能否完成一些基本任务,例如协调世界上最长海岸线之一的安全。而应对这些挑战,重要因素之一是需要外部支持,特别是来自主要国家的支持,尤其是在亚太地区关注海洋安全的国家的支持。其中,美国的作用不容忽视。在中国在亚洲地区影响力日益增强的背景下,尤其是东海争端的背景下,美国比以往任何时候都更加关注亚洲地区的安全问题。

除了新加坡和菲律宾等伙伴之外,美国如今将印尼视为其在东南亚地区重要的新伙伴。与印尼合作,美国将拥有一只额外的“手臂”来应对崛起的中国。美国总统巴拉克·奥巴马承认,海洋领域的合作是与印尼发展更深层次双边关系的关键。反过来,印尼可以充分利用美国的支持,提升其东南亚最大经济体的地位,确保其海洋战略的安全发展。看来,与美国的“握手”给印尼带来了诸多好处,不仅有眼前利益,还有长远目标。

清玄

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