有一项政策是为旅游企业“创造动力”。

（Baonghean）- 2017 年 1 月 16 日政治局第 08/NQ-TW 号决议提出，到 2020 年，旅游业基本成为主导经济部门，对 GDP 的贡献率达到 10% 以上；力争到 2030 年，旅游业真正成为主导经济部门。

义安省企业在旅游博览会上展示旅游产品。图片来源：Vuong Bang

决议提出的8项任务和措施中，有一项是加强旅游宣传推广。发挥国家宣传旅游目的地、企业宣传产品的作用，旅游宣传推广在规模、方式、形式、内容等方面不断改进和创新，并取得了一定成效。

每年，义安省企业在国内参加3-5个旅游博览会，在国外组织参加2-3个旅游博览会。但参展规模和频率有限，宣传推广市场仍较窄，国内主要集中在河内、胡志明市，国外主要集中在泰国。

义安省旅游企业仅配合参加一些国内旅游展会，如：胡志明市旅游节、河内旅游博览会。原因是该省旅游企业规模较小，竞争力较弱，对广告宣传活动在经营活动中的作用认识不足，缺乏市场营销方面的专业人才；另一方面，一些大型酒店则以集团和总公司的系统参加展会，如义安省的孟清酒店系统、西贡-金莲酒店系统。

除芒清酒店系统和西贡-金莲酒店系统外，迄今为止，义安省尚无其他企业积极参与旅游总局和旅游协会在国内外举办的旅游博览会和展览会。这导致宣传推广活动规模较小，宣传空间有限，公共和私营部门在宣传推广方面的联动性较低，从而不利于推动该省旅游业的发展。

据义安省旅游局统计，截至2017年4月1日，全省旅游公司数量已增至48家，其中国际旅游公司18家，国内旅游公司30家。此前，截至2015年8月3日，义安省仅有31家旅游公司，其中国内旅游公司18家，国际旅游公司13家。因此，在过去一年中，旅游公司数量迅速增加，尤其是在2017年第一季度。然而，旅游公司的经营状况仍然面临诸多困难，与其他省份相比，收入和竞争力仍然较低。与当地的潜力和优势相比，企业的发展仍然较低。

同时，制定企业扶持政策也有许多重要的法律基础，如2017年1月16日政治局关于将旅游业发展成为主导经济部门的第08/NQ-TW号决议、政府2016年5月16日关于到2020年扶持和发展企业的第35/NQ-CP号决议等。

在实践中，除了中央机关执行规定外，许多地方也出台决定支持旅游企业，如：平定省人民委员会于2016年5月13日颁布了第28/2016/QD-UBND号决定；林同省和同塔省出台了支持企业参与投资、贸易和旅游推广的规定……；义安省目前出台了支持企业参与投资和贸易领域的规定……但到目前为止，还没有出台专门规定支持旅游企业参加国内外旅游推广展位。

在支持内容方面，每家企业参加国内展会最多可获得2次资助，参加国外展会最多可获得1次资助。例如，参加国内展会的全省联合展位，需支持50%的差旅费和商务费，但每个参展单位每人最多可获得250万越南盾；参加国外展会，则支持每个参展单位一张往返经济舱机票……

游客重返义丹向日葵田

总之，为我省旅游企业创造条件宣传旅游品牌、寻找客户、拓展国内外市场、提高竞争力、逐步扩大规模，为促进我省旅游业发展作出贡献，有必要制定和出台扶持政策，支持义安省旅游企业参加国内外旅游博览会和展览会。

王鹏