有一项政策是为旅游企业“创造动力”。

（Baonghean）- 2017 年 1 月 16 日政治局第 08/NQ-TW 号决议提出，到 2020 年，旅游业基本成为主导经济部门，对 GDP 的贡献率达到 10% 以上；到 2030 年，力争旅游业真正成为主导经济部门。

义安省企业在旅游博览会上展示旅游产品。图片来源：Vuong Bang

决议提出的八项任务和措施中，有一项是加强旅游推广。在国家推介旅游目的地、企业推介产品的作用下，旅游推广在规模、方式、形式和内容等方面不断改进和创新，并取得了一定成效。

义安省企业每年在国内参加3-5个旅游博览会，在国外组织和参加2-3个旅游博览会。但参展规模和频率仍然有限，宣传推广市场也较为狭窄，国内主要集中在河内和胡志明市，国外主要集中在泰国。

义安省旅游企业仅配合参加一些国内旅游展会，如：胡志明市旅游节、河内旅游博览会。原因是该省旅游企业规模较小，竞争力较弱，对广告宣传活动在经营活动中的作用认识不足，缺乏专门的市场营销人员；另一方面，一些大型酒店则以集团和总公司系统的形式参加展会，如义安省的孟清酒店系统、西贡-金莲酒店系统等。

除芒清酒店系统和西贡-金莲酒店系统外，迄今为止，义安省尚无其他企业积极参与旅游总局和旅游协会在国内外举办的旅游博览会和展览会。这导致宣传推广活动规模较小，宣传空间有限，公共和私营部门在宣传推广方面的联动性较低，从而不利于推动该省旅游业的发展。

据义安省旅游局统计，截至2017年4月1日，全省旅行社数量已增至48家，其中国际旅行社18家，国内旅行社30家。此前，截至2015年8月3日，义安省仅有31家旅行社，其中国内旅行社18家，国际旅行社13家。因此，在过去的一年里，尤其是2017年第一季度，旅行社数量迅速增加。然而，旅行社的经营状况仍然面临诸多困难，与其他省份相比，收入和竞争力仍然较低。与当地的潜力和优势相比，业务发展仍然较低。

同时，制定企业扶持政策也有许多重要的法律基础，如越共中央政治局2017年1月16日通过的第08/NQ-TW号决议，关于将旅游业发展成为主导经济部门；政府2016年5月16日通过的第35/NQ-CP号决议，关于到2020年扶持和发展企业……

在实践中，除了中央机关落实措施外，一些地方也出台决定对旅游企业予以扶持，如：平定省人民委员会于2016年5月13日出台第28/2016/QD-UBND号决定；林同省和同塔省出台规定对企业参与投资、贸易和旅游推广活动予以扶持……；义安省目前出台规定对企业参与投资和贸易领域予以扶持……然而，截至目前，尚未出台具体规定对旅游企业参与国内外旅游推广展位予以扶持。

在支持内容方面，每家企业参加国内展会最多可获得2次资金支持，参加国外展会最多可获得1次资金支持。例如，参加国内展会的全省联合展位，需支持50%的差旅费和商务费，但每个参展单位每人最多可获得250万越南盾；参加国外展会，则每个参展单位可获得1张往返经济舱机票支持……

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总之，为我省旅游企业创造条件宣传旅游品牌、寻找客户、拓展国内外市场、提高竞争力、逐步扩大规模，为推动全省旅游业发展作出贡献，应制定和出台扶持政策，支持义安省旅游企业参加国内外旅游博览会和展览会。

王邦