农业机械化:需要适当的政策
(Baonghean)-农业机械化,特别是整地、水稻收割等机械化作业,解放了劳动力,减轻了农民的繁重劳动,减少了收获后的损失,满足了大生产的需求。但我省的机械化还处于自发阶段,缺乏统一性。
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在 Tang Thanh - Yen Thanh 使用久保田收割机。 |
我们来到安城乡唐城4村的田里,正值水稻收割,亲眼见证了联合收割机的高效。4个人,2个操作工,2个装袋工,不到15分钟,机器就收割了2两多稻穗。唐城4村的梅女士,田里刚收割完,高兴地说:“以前我们家收1两稻穗,得雇3个工人,大约45万越南盾,还得雇车运,租打谷机打谷。现在租一台收割机只要20万越南盾,人工便宜,速度快,马上就能出米。”
据了解,2014年春耕,唐城乡全乡种植面积达360多公顷,由于小块土地转为大块土地,田间机械化十分便利。在争分夺秒的耕作过程中,该乡有2户人家出资购买了收割机,该乡又从清化和宁平承包租赁了5台收割机,其中7台收割机正在满负荷运转。到目前为止,已收割了70%以上的面积。据测算,以该乡的水稻面积,需要10台联合收割机才能发挥积极作用,因为在主作物季节租到机械非常困难。虽然国家支持购买收割机的利息补贴,但购买的机械数量很少,原因是购买小容量的收割机没有效果,而购买大容量的机械,农民又没有足够的钱。
安城县农业局局长阮文阳先生补充道:“今年春耕,安城县播种面积达12,700公顷,得益于土地用途转换和规划建设内部交通系统,田间机械化成效显著。从作物开始,该县就动用了30台联合收割机,为加快收割、准备夏秋作物做出了贡献。该县需要约50台联合收割机,而全县拥有的联合收割机不足10台。阮文阳先生表示:“购买收割机少的原因是收割机价格太高,而且支持政策没有惠及农民。至于多功能犁,全县目前拥有1,000多台,但只有不到200台犁享受银行利率。
在琼侯-琼鎏乡的稻田里,联合收割机正在满负荷运转。在3亩稻田里工作的5村黎美女士透露:“因为大家都想快点收割,为夏秋作物做好准备,而收割机太少,所以出现了互相抢夺的现象。”琼侯乡人民委员会主席胡文和先生补充说:“从2012年起,该乡完成了土地转制。田间主要道路全部铺设完毕,400多公顷春稻可以上机械收割。为了满足群众春稻收割的需求,该乡从清化公司租了4台收割机,另外还租了2台本地收割机,但还是供不应求,该乡需要7-8台收割机。”
现在的问题是,不少农民想获得优惠资金,购买联合收割机用于服务。然而,据反馈,购买扶持政策下的拖拉机,必须购买国产红票。而国产拖拉机大多容量较大,不适合当地土地,所以大家主要从外地购买。
琼吕县今年春季水稻种植面积达7572公顷,对联合收割机的需求量很大,而全县仅购置了3台联合收割机,其余主要依靠从外省租用收割机(近20台)。琼吕农业银行官员阮文胜表示:“从2013年至今,该银行仅向2户农户发放了购买4.6亿越盾收割机和66台价值15亿越盾多功能犁的贷款。”
农业与农村发展部财政与计划处副处长潘维绍表示:截至目前,全省享受该政策的各类多功能犁已超过900台。目前各类收割机有500多台,但主要为老式机器(行收割机),2012-2014年引进了久保田联合收割机生产线,享受扶持政策的购买量不到10台。全省需要联合收割机约500多台,但我省拥有的联合收割机较少,主要依靠租赁和借贷,这是因为省内财政困难,扶持机制比较有限,必须按照利率扶持目标进行分配,因此购买联合收割机的人数非常有限。 2014年,该支持机制的预算约为84亿越南盾,其中43亿越南盾用于利息补偿,其余41亿越南盾用于机械补贴,包括收割机和多功能犁。
可以看出,我省机械化进程尚不同步,目前整地机械化率最高约为70%,且多为小容量机械,服务于家庭作业,机收率不足30%,插秧机新增使用率为2-3%。要提高农业生产机械化率,需要继续推进土地整理、地块交换和集中专业化生产区的建设。此外,还应调整机制和政策,特别是针对非“控制”马力的拖拉机,使人们能够获得优惠资金,购买大容量机械,用于耕作各种旱作作物和经济作物。
范长