东盟形成发展50周年面临的机遇与挑战

2017年是东南亚国家联盟（东盟）成立和发展50周年，东盟取得了令人瞩目的成就，被世界公认为最成功的多边组织之一。东盟未来的发展之路依然充满挑战和障碍，但也为东盟各国青年抓住机遇、发展提供了诸多机遇。

欧盟贸易专员塞西莉亚·马尔姆斯特伦（左六）与东盟经济部长于3月10日在菲律宾马尼拉举行的会议上。（图片来源：EPA/VNA）

值此东盟成立50周年之际，《雅加达环球报》近日刊登了贾斯汀·伍德撰写的一篇分析文章，题为《东盟50年：青年、科技与增长》。这也是今年5月在柬埔寨金边举行的东盟经济论坛峰会的主题。作者认为，此次峰会将为东盟提供一个思考其未来的机会。峰会主题中提出的每一个想法都对该地区的未来提出了重要的问题。

经济增长对于提高成员国的收入和繁荣至关重要。近年来，东盟取得了令人瞩目的成就，经济年均增长率约为5%，并催生了庞大的中产阶级。2016年初，东盟成为世界第七大经济体，而仅仅一年之后，即2017年初，东盟又跃升一位，位居第六。预计到2020年，东盟将成为世界第五大经济体。

尽管增长如此惊人，东盟仍有可能将其年增长率提高至7%。5%和7%之间的差距看似不大，但其影响将十分深远。如果增长率为5%，东盟的收入每15年就能翻一番；如果增长率为7%，则需要10年才能翻一番。

分析师贾斯汀·伍德认为，要实现7%的增长目标，该地区必须关注许多国家自身的问题，例如基础设施和教育。目前，东盟在提高经济增长方面也拥有显著优势，最显著的是东盟经济共同体（AEC）的成立，以及其正在积极完成法律程序，以成为一个拥有一体化生产设施的单一市场。如果无法适应AEC的环境，当地企业将难以实现规模化和参与全球竞争，消费者也将不得不为产品和服务支付更高的价格。

增长质量与增长率同等重要。尤其令人担忧的是许多东盟国家日益加剧的不平等现象。世界经济论坛（WEF）于2017年1月发布的《全球增长与发展报告》概述了各国政府为确保实现更公平的结果可以实施的政策。

青年也是该地区各国需要考虑的一个重要因素。目前，该地区人口约为6.3亿，其中大多数都非常年轻（新加坡和泰国除外），该国经济发展历程中的“黄金时刻”有望带来强劲的人口结构转变。劳动年龄人口的增长将刺激地区支出，同时吸引企业投资，以利用这些劳动力。

然而，人口年轻化只是暂时现象。预计到2025年，大多数东盟国家的人口结构将开始老龄化。各国政府和政策制定者必须确保推行正确的人口政策，以应对老龄化进程。各国政府需要明确人口由年轻向老龄化转变过程中需要解决的问题，例如环境问题、养老基金、医疗保健等。

东盟成立于1967年，恰逢互联网诞生两年前。因此，东盟的迅猛发展恰逢第三次工业革命，而第三次工业革命是由计算机和信息技术的出现引发的。

如今，正值东盟成立50周年之际，世界正处于第四次工业革命的风口浪尖，这场革命由人工智能、机器人技术、移动互联网以及遗传学、材料科学和低成本超级自动化领域的进步所推动。东盟如今是全球增长最快的互联网市场。谷歌和淡马锡最近发布的一份报告估计，东盟每天新增12.4万名网民，并将在未来五年继续保持这一增长速度。

东盟若想在未来50年取得成功，就必须解决如何驾驭技术变革和数字化颠覆的步伐等难题。一方面，第四次工业革命可能给该地区带来巨大利益，刺激金融发展、提供负担得起的医疗保健、新型教育，以及催生新的企业和服务业。

然而，科技也会带来诸多挑战。东盟国家需要让国民掌握信息技术技能，并运用科技成果，使其能够熟练掌握机器并操作现代科技。各国政府可以构建适宜的互联互通环境，让第四次工业革命蓬勃发展。

经过五年的发展，东盟的未来依然充满机遇，对东盟各国来说也充满挑战。值此重要时期，东盟成员国需要团结一致，共同努力，缩小发展差距，提升东盟在国际舞台上的地位。

据越南+报道