重视处理市民的投诉和举报
(Baonghean)——解决投诉和举报是评价机构、单位负责人、主管官员和公务员的能力和工作效率的重要标准。
荣市的投诉和举报数量庞大,占全省总数的29%至33%,因此整个政治体系都集中精力采取了多项强有力的措施和解决方案来应对这一问题。荣市还制定了一项政策,即无论投诉发生在何处,都必须立即解决;也就是说,必须通过调解工作在街区和村庄层面进行解决。
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| 省监察局官员审查多起案件的侦破进展。照片:麦花 |
中都坊党委书记陈光大表示,在中都坊,如果民众的请愿书没有基层调解文件就送到坊里,坊不会受理,而是退回到基层进行调解,除非调解失败或超出权限范围。
在滨水区,处理民众的请愿和投诉,首先是负责处理该区请愿的官员的职责,他必须及时、准确地就这项工作向党委和政府提出建议;同时,动员该区和各区整个政治体系的参与。
市委常务副书记、市人民议会主席阮文禄先生表示:市委、市人民议会每周都会召开会议,讨论如何处理复杂的请愿、大规模人群聚集或发现违法行为等问题,并加强与市民的直接对话。正因如此,尽管请愿数量庞大,但近期的解决率相当高。今年上半年,市级共受理并处理了821起案件中的764起,解决率达93%;各区、乡共受理并处理了321起案件中的294起,解决率达91.6%。
为创新和提高投诉举报处理效率,安城郡人民委员会发布了《2016-2020年及以后年度公共接待、投诉举报处理质量创新与提升项目》。据此,明确规定处理公民投诉举报是各级人民委员会主席、各机关单位负责人的职责,并纳入政府、机关单位负责人年度绩效考核标准。
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| 省人民议会文化社会委员会考察了贫困户调查、审查和评估工作的开展情况。图片由省人民议会提供。 |
在明确界定责任和接收请愿书的流程的基础上,严清着重于根据内容和权限对请愿书进行分类,以便具体解决问题,确保明确人员、任务和责任,避免上级将请愿书“踢”给下级,反之亦然的情况。
区人民委员会主席潘文宣先生分享道:对于一些“热点”地区和投诉复杂、旷日持久的情况,区人民委员会相关领域和专门部门的主席和副主席亲自到基层了解实际情况。得益于上述创新举措,投诉和举报的解决率正在提高。今年上半年,区级解决率达到90%,乡级解决率达到89%。
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| 荣市委常务副书记阮文禄同志根据荣市第十二届中央委员会第四号决议的精神,讨论了检讨后的检查监督工作。照片:文件 |
对于本部门负责检查核实并向省人民委员会提供处理建议的请愿,自然资源与环境厅将直接派遣一支由精通法律、具备专业知识且在本部门检查部门全职工作的官员组成的队伍,前往请愿发生地进行实地调查;研究法律文件,包括主管机关以往的处理结果,作为向省人民委员会提供处理建议的依据;有些案件需要与市民和组织进行多次对话……
自然资源与环境部也制定并实施了一套相当严格且系统的申诉处理程序。申诉被明确分类:第一类,引导市民向主管机关寻求解决;第二类,将申诉转交主管机关解决;第三类,记录超出主管机关处理范围或已多次答复的申诉。
本部门工作人员积极向民众宣传讲解法律条文,并体谅民众的“感受”。因此,有不少民众主动撤回请愿或自行和解。对于多次提交且超出权限的请愿,本部门工作人员会亲自与民众沟通,并宣布暂停接收民众请愿。由于有效处理了众多请愿,近期有关土地、环境和矿产等方面的诸多问题和争议已显著减少。
在对全省公民投诉和举报处理工作进行总体评估时,省副总督察范鸿顺先生指出,近年来,通过实施2012年7月1日生效的《投诉法》和《举报法》;2014年9月9日省委常委关于加强党在接待公民和处理投诉举报工作中领导作用的第23-CT/TU号指示;以及省人民委员会的多项指示和敦促文件,从省级到基层各级各分支机构都致力于建立具体的处理流程,明确规定工作内容和负责机构/单位。将投诉举报处理结果作为评价各机构、单位负责人和主管官员及公务员工作能力和效率的重要标准。此后,投诉和举报的处理质量和效率不断提高,总体处理率达到96%以上……
梅花
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