重视供水工程管理

（Baonghean）-山区自流供水项目大多效益不佳（占全省集中式供水项目的86%以上）。此外，中部地区和三角洲地区的许多集中式供水项目投资巨大，但效益也不佳。导致这种情况的主要原因之一是地方政府和受益者管理不善。

目前，义安省农村地区已有430多个项目和集中供水系统竣工并投入使用。义安省清洁水源和农村环境中心规划处处长阮益春表示：“我省集中供水项目的投资主要来自三个方面，即国家清洁水源和农村环境目标计划、乡镇集群计划、134/CP计划、135/CP计划、TF计划……；联合国儿童基金会、JACA、OXPAM、丹麦国际开发署等国际组织的投资支持资金；以及民众的捐助。由于投资渠道众多，清洁水生产的工艺流程、技术以及项目管理模式也千差万别，给各级各部门的管理工作带来了诸多困难。”

据了解，目前山区共有370多处自流式生活供水工程（占该地区集中式供水工程的86%以上）。这些工程是通过社区集群项目、134/CP项目、135/CP项目、TF项目等投资资金以及国际组织的投资支持资金实施的。由于自流式供水工程建成后交由社区自行管理和使用，因此效益并不显著。

社区自流工程净水开发利用过程中，由于缺乏专业资质，没有专门的管理人员负责，或者有管理人员却不会管理……导致一些自流工程出现小故障，或者出现轻微损坏，却没有及时修复，耗资数十亿美元的工程化为泡影。虽然职能部门多次建议并投入资金修复一些自流工程，但移交给社区管理后，不久就无法投入使用。

生活用水和环境卫生中心规划部部长宣先生还表示：“为了确保自来水供水工程有效运行，首先需要在山区开展调查，评估现状并进行分类，然后针对每项供水工程制定具体规划。对于损坏严重的供水工程，需要拆除；对于可以修复的供水工程，将寻求资金进行修复，以服务于人民。目前最紧迫的任务是重组自来水供水工程的管理机构，负责人必须具备供水领域的专业知识，同时，还必须落实地方政府的责任，一旦发现供水工程受损或老化，必须及时处理。”

会多-会曼安置区（华纳-桂风水电安置区）的清洁水项目尚未取得成效。

在我省的家庭供水系统中，抽水供水（集中供水）是最有效的运营模式，这得益于合作社和合作社小组的管理模式。通过这种方式，可以制定具体的业务和运营计划，并且由于通过销售清洁水创造收入，合作社和合作社小组有资金来重建和扩建供水管道系统……这在兴原、演州、琼吕、安城等省的供水厂中得到了清晰的体现……

为落实供水社会化，义安省生活用水与环境卫生中心近期接管了兴原省三家净水厂（包括兴新、兴胜和兴福水厂）。生活用水与环境卫生中心供水管理处处长阮友忠表示：“这些水厂此前由地方政府管理，但由于缺乏经验，运行效率不高。移交后，生活用水与环境卫生中心增加了技术人员，制定了合理的生产经营计划，并配备了充足的水处理化学品……由此，净水水质得到了保障，水损率降低，管道网络也得到扩展，服务于更多用户。”

截至目前，这些水厂均已投入运营。在移交给生活供水和环境卫生中心管理后，雄福净水厂已与更多用户签订了净水使用合同，目前共有686户用户。未来，水管网将扩展到邻近乡镇，以有效利用该厂388立方米/天的供水能力。雄新水厂移交后，也拥有有效的生产经营计划，目前共有814户用户使用净水，并开通了通往雄舍的供水管网，为另外670户用户提供服务。雄胜水厂除了为651户用户供水外，还扩展到雄仙，为550户用户提供服务……

显然，以合作社、合作小组或专业单位等管理模式，农村自来水工程取得了显著成效。这也是各级、各部门特别是山区值得学习借鉴、创新管理模式，确保自来水工程可持续发展的有益尝试。

文章及照片：Hoang Vinh