经济

义安省小型水电政策实施方面存在不足。

宣黄 April 18, 2025 16:14

研讨会上的报告指出,与雄昆水电站等小型水电相关的政策实施存在诸多不足,尤其是在保护生态环境和当地社区方面。

4月18日下午,义安省林业发展咨询中心与祥阳县人民委员会合作,在祥阳县谭泰乡雄昆水电站举办了题为“通过越南社区、企业和国家管理机构之间的合作,促进小型水电站下游地区少数民族社区公平共享水资源”的研讨会。

本次研讨会是在斯德哥尔摩环境研究所赞助的项目框架内组织的。

Quang cảnh hội thảo. Ảnh: Xuân Hoàng
会议现场。摄影:Xuan Hoang

同志:义安省林业发展咨询中心主任阮清岩、祥阳县人民委员会副主席阮友贤主持了研讨会。

本次研讨会共有以下机构的代表参加:农业与环境部水资源管理司;义安省经济预算委员会;各省级部门、分支机构和行业;中北部水文气象中心。此外,自然资源和环境领域的专家和科学家也出席了研讨会。

Đồng chí Nguyễn hữu Hiến - Phó Chủ tịch UBND huyện Tương Dương báo cáo kế hoạch hành động chia sẻ công bằng lợi ích nguồn nước sau thủy điện tại Nhà máy Thủy điện Xoỏng Con. Ảnh: Xuân Hoàng
祥阳县人民委员会副主席阮友贤同志汇报了雄昆水电站水电后水资源效益公平分配行动计划。照片:Xuan Hoang

义安省是越南面积最大的省份,人口超过320万。全省目前共有32个水电项目,总装机容量1360.95兆瓦,其中小型水电项目16个。本研究选取了位于义安省祥阳县谭泰乡查拉溪上的雄昆水电站下游流域作为研究对象。该电站装机容量为15兆瓦。

根据初步调查,下游地区有 980 户人家,共 4067 人,主要是泰国族人,他们经常直接受到水电站的影响。

雄坤小水电站流域的研究结果表明,自2018年投入运营以来,该水电站对下游社区的水资源、农业和生计产生了负面影响,降低了农作物和水产的生产力,严重影响了粮食安全。

环境变化也会导致经济不平等,尤其对妇女和贫困家庭的影响更大,而该项目不足以弥补人们的损失。基于研究结果,已提出具体行动方案,包括完善利益分享机制、加强水排放预警信息发布以及支持受影响社区的替代生计。

Khảo sát tác động của thủy điện tại Nhà máy Thủy điện Xoỏng Con, xã Tam Thái. Ảnh: CSCC
调查位于三泰乡雄昆水电站的水力发电影响。图片:CSCC

在研讨会上,报告和意见还表明,与雄昆水电站等小型水电相关的政策实施存在许多差距,尤其是在保护生态环境和当地社区方面。

农业用水短缺、洪涝灾害和生物多样性丧失等问题尚未得到彻底解决。为克服这些问题,必须完善法律框架,补充维持最低流量的相关法规,加强对少数民族社区的教育和宣传,同时建立相关各方之间的利益共享机制。

祥阳县人民委员会副主席阮友贤先生表示:必须优先利用雄昆水电站的税收收入来支持克服水电站建成后的影响,特别是要尽快解决三泰乡农业生产抗旱供水问题。

荣市大学讲师何氏芳博士表示:大坝建设后发生的极端洪水和缺水事件直接降低了农作物产量和收入,并造成了家庭间经济不平等。这加剧了水资源不稳定的局面。

本次研讨会为利益相关者提供了一个机会,让他们讨论和分享切实可行的解决方案,以确保水资源利益分配的公平性,特别是小型水电站下游少数民族社区的利益分配。

特稿刊登于《义安报》

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