2020年PAPI指数公布：义安省排名上升2位，位列全国第15位

4月14日上午，由联合国开发计划署越南办事处主持的2020年省级治理和公共行政绩效指数（PAPI）发布会在河内举行。

据联合国开发计划署越南代表介绍，2020年越南省级治理与公共行政绩效指数（PAPI）报告反映了14732名从越南18岁及以上、具有不同人口特征的人口中随机抽取的受访者对各级政府国家管理和行政以及公共服务提供绩效的评估。在参与直接访谈的受访者中，14424人拥有全国63个省市的永久居住权，308人拥有全国净移民率最高的6个省市（包括河内、胡志明市、同奈、平阳、岘港、北宁）的临时居住权。

2020年省级公共行政和治理绩效图。

PAPI 是一个反映与民众相关的政策和执法有效性的工具，它由民众参与监督政府运作的有效性，而政府运作的有效性则由民众在越南目前最大的国有部门之外实施。在过去的12年里，全国范围内随机抽取了多达146,233名民众参与评估了政府在许多特定领域的治理和公共行政有效性。

PAPI研究涵盖了两届各级政府（2011-2016年和2016-2021年）的治理绩效。因此，PAPI数据有助于各级政府回顾过去十年治理绩效的走势，同时也能提出改进建议，以增强民众对各级政府的信任，为民众在新冠疫情后复苏和可持续发展进程中充分发挥潜能创造条件。

省领导视察并与省行政服务中心官员进行交流。图片来源：Thanh Duy

2020年，受新冠疫情影响，加之中部地区接连遭遇自然灾害，对PAPI研究项目而言是充满挑战的一年。然而，得益于越南成功控制疫情，以及PAPI联合实施机构（包括越南科学技术协会联合会（VUSTA）下属的社区支持与发展研究中心（CECODES）、越南祖国阵线培训与科学研究中心以及联合国开发计划署（UNDP）驻越南办事处）之间的有效协调，2020年PAPI调查尽管比往年晚了一个月，但仍取得了圆满成功。

2020年，义安省PAPI指数得分达43.86分，在63个省市中排名第15位。其中，基层民众参与度5.09；透明度5.56；对人民的问责度5.37；公共部门腐败控制度6.65；公共行政程序7.32；公共服务提供度7.22；环境治理3.5；电子政务3.15。

此前，2019年义安省PAPI指数总得分达到44.72分，在全国63个省市中排名第17位，位列全国高平均组第一名。