总理关于紧急应对即将进入东海的超强台风的紧急电报

紧急应对即将进入东海的超级风暴

12 月 16 日，政府总理发布了第 1737/CD-TTg 号公文（由副总理黎文成签署），关于紧急应对超强台风即将进入东海。

电报称，12月16日下午，国际上命名为“RAI”的超强台风直接影响菲律宾东海岸，台风中心附近最强风力16级，阵风17级。

据国家水文气象预报中心预测，2021年12月17日晚，台风将进入东海，台风中心附近最强风力可达13-14级，阵风17级，在东海北部、中部和南部引发6-8米高的巨浪；12月19日至20日，中部省外海域可能出现11-12级大风，阵风14-15级，直接威胁海上和沿海船舶和活动安全。

这是一场强度极强、移动迅速、发生在雨季末期的风暴，形势十分复杂。为了积极应对风暴形势，确保船舶和海上活动安全以及人民生命安全，总理要求国家自然灾害防治指导委员会、各部委、各部门和地方密切监测风暴形势，根据职责任务，坚决指挥、迅速部署风暴应对工作，重点做好以下工作：

一是沿海省市人民委员会：配合边防部队和有关机构指导审查并立即掌握所有仍在海上作业的交通工具和船舶（包括渔船、运输船等交通工具）及其海上活动情况；

组织密切监测风暴发展情况，发布信息，引导车辆、船只向安全避难场所转移，坚决不允许船只、车辆在可能受风暴影响的区域行驶；

落实各项措施，确保海上活动安全、停泊地、避难地人员生命安全和疫情防控。

根据风暴发展情况、影响风险和当地实际情况，指导和部署必要措施，确保岛屿和水产养殖网箱上的人员和财产安全。

研究制定主动应对当地风暴潮的预案，积极安排力量、手段和物资，做好应对和处置一切情况的准备，不被动、不措手不及，特别是在新冠肺炎疫情背景下确保人民群众安全，保卫堤坝，保障生产安全。

第二，自然资源环境部指导和组织密切监测、预报并及时提供风暴发展信息，以便国家自然灾害防治指导委员会、各部委、各部门、机构、地方和人民能够主动指导和部署适当的风暴发展应对措施。

第三，外交部密切关注并主动联系有关国家和地区，为越南船舶在遇到风暴时提供避风便利。

四是卫生部指导做好新冠肺炎疫情防控安全工作，特别是做好紧急疏散居民地区的安全工作。

五、农业与农村发展部、工业与贸易部、交通运输部、国防部及其他相关部委按照国家管理职责和任务要求，主动指导、检查、督促落实应对风暴措施，保障各自负责的监测区域安全，特别是保障海上和沿海船舶及活动安全。

六是国家自然灾害应对和搜救委员会、国防部、公安部指导审查预案，并准备根据需要部署力量和手段，支持地方应对风暴灾害。

周六，越南电视台、越南之声、新闻社和报纸及时报道了风暴的发展和应对措施，以便人们了解并主动预防和避免风暴。

八、国家自然灾害防治指导委员会组织24小时值班，密切监测风暴发展情况，及时指导、督促、检查各部门、地方制定适应风暴发展情况的具体应对方案，特别是确保船舶和海上、沿海活动安全、人民生命安全；及时向总理报告并建议其权限以外的问题。

预报称，风暴“RAI”将保持极强强度，移动迅速；2021年12月17日夜间，它将进入东海，靠近海岸时可能改变方向。沿海大陆地区和岛屿将出现9至11级强风。

为积极应对风暴灾害，减少人员伤亡和财产损失，特别是在新冠肺炎疫情背景下，国家自然灾害防治指导委员会-国家事故、灾害应对和搜救委员会要求各部委、各省市自然灾害防治指导委员会和搜救指导委员会部署以下具体任务：

一、各省市灾害防治指导委员会：

对于海上航线：密切监测预警通报、预报和风暴潮动态，通知、统计并引导车辆、船舶（包括渔船、运输船舶、施工船舶）避风或返回安全避风场所，为外地渔船、渔民创造避风条件；

检查指导锚地船舶停泊情况，做好部署工作，确保海上和沿海海岛、养殖网箱人员、财产安全。

对于大陆和岛屿：认真研究部署应对风暴潮、洪涝灾害和山体滑坡等灾害的预案，特别是做好人员疏散和人员安全防范工作，确保安全，防止新冠肺炎疫情发生；按照“四个就地”原则，准备力量、手段、设备和必需品，应对强风暴潮、低洼地区洪水、山区山洪、山体滑坡等灾害，特别是已经发生洪涝灾害的地区；做好大陆向岛屿运输和向岛屿提供生活必需品的预案。

做好生产保障措施、堤防防护预案和重点部位、薄弱环节的防护工作，组织做好相应处置，确保大坝特别是脆弱坝、小型水电站水库和在建、在修工程的安全，安排力量、物资、机械设备，做好应急处置准备。

准备在基层部署突击部队活动；审查不安全住房；控制计划，引导交通流，特别是通过涵洞、溢洪道、深水区、湍急水流；安排力量、材料和手段来克服事故，确保主要交通路线的畅通。

指导广播、电视和基层媒体增加有关自然灾害的信息，并为人们，特别是村庄提供应对技能的指导。

湄公河三角洲地区的省份：掌握并拥有确保脆弱地区人民安全的计划和解决方案；对停泊在河口和小溪中躲避风暴的船只的管理计划和数据；确保脆弱海堤安全的计划，以便在风暴方向改变时能够随时做出反应。

第二，自然资源环境部密切监测、预报、预警，及时提供暴雨发展、降雨预报以及洪水、山洪、山体滑坡风险等信息，以便相关机构和人民主动部署应对措施。

三是指导海上钻井平台安全保障工作；指导水电站大坝特别是小型水电站安全保障工作；指导矿产勘探开发活动安全保障工作；指导电网系统安全保障工作。

四是农业与农村发展部指导做好堤坝、水利工程安全保障工作，特别是重点在建工程和抢修工程安全；做好农业生产保障工作，特别是新种植的冬春水稻生产安全。

五是交通运输部要求国内外运输船舶，包括停泊在港口的船舶、仓库业主及时了解风暴动态，积极应对。

六是卫生部指导做好新冠肺炎疫情防控安全工作，特别是预计撤侨隔离地区的安全工作；指导做好灾害防控力量执行任务的安全保障和创造良好条件的工作；做好药品和净水剂储备，根据需要支援地方。

第七，国家自然灾害应对和搜救委员会、国防部和公安部指示审查应对计划，并做好随时部署兵力和物资的准备，以支持撤离、转移和搜救工作。国防部指示边防部队进行清点、呼叫和引导，确保船舶安全。

八是外交部主动向有关国家和地区发出照会，为越南船舶提供避难和支援提供便利。

九、越南电视台、越南之声等新闻媒体、报纸增加报道时间，及时报道风暴动态和洪水风险，并指导应对工作，让人民群众了解情况，主动预防和避免。

十、国家自然灾害防治指导委员会常务办公室要密切监测风暴潮形势和洪水、山体滑坡、暴洪风险，研判自然灾害风险，制定应对方案，指导具体措施，及时有效应对，最大限度减少损失，把保障人民群众生命安全放在第一位，并随时准备赴现场指挥工作。