关于加强动物狂犬病防控工作的紧急电

(奉贤) - 面对当前狂犬病复杂形势，为加强狂犬病防治工作，提高犬猫狂犬病疫苗接种率，保障人民健康，2017年3月29日，省人民委员会发布关于加强动物狂犬病防控工作的紧急批示第05/CD-UBND号。批示内容明确指出：

1.各区、市、镇人民委员会主席：

——指示各专业局、局加强与乡镇机关的配合，严格​​按照农业与农村发展部第07/2016/TT-BNNPTNT号通知附件15中的指示，做好本地区狂犬病防控工作；落实好农业与农村发展部2013年5月27日第16/2013/TTLT-BYT-BNN&PTNT号联合通知中关于地方兽医、卫生机关在狂犬病防控工作中的配合规定。

狂犬病毒。插图照片

- 有旅游区的区、城镇：鼓励建设狂犬病安全区，确保社区安全，吸引游客前来旅游观光。

- 指示区广播电视台和乡镇广播系统：加强狂犬病危险性、疑似狂犬病犬只的症状及防控措施等信息的宣传工作。尤其要宣传监测、发现并向有关部门和兽医机构报告疑似患有狂犬病的犬只、猫只及其他动物病例；指导被犬只咬伤者立即前往医疗机构处理伤口并接种狂犬病疫苗，防止被狂犬咬伤者死亡，被狂犬咬伤后绝对不能使用传统药物治疗狂犬病。

-指示各乡、坊、镇人民委员会组织、部署并严格执行以下措施：

+对辖区内饲养犬猫数量进行清查，建立养犬管理簿，详细记录各村、寨、公社每户养犬情况，饲养犬只数量，以及狂犬病疫苗接种的年、月、日。组织对犬猫进行狂犬病疫苗接种，达到100%的接种率（每年每只犬只注射1针狂犬病疫苗）。

+ 对管理区域内公共场所流浪犬的捕捉、处理作出具体规定；对不遵守《兽医法》规定的宠物主人予以处罚。

+ 建立专门队伍，捕捉和处理流浪犬只和患有狂犬病或出现狂犬病症状的动物。

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+加强监测，及早发现感染狂犬病或疑似感染狂犬病的动物，及时报告专门机构处理。提高兽医、医务人员、捕犬队伍的狂犬病防控专业能力：犬群管理技能；疫情调查监测；宣传技能；沟通技能；动物抓伤、咬伤处理技能；捕犬技能……

- 如果因未按规定对猫狗进行狂犬病疫苗接种而导致本地区有人死于狂犬病，则县人民委员会主席必须在省人民委员会主席面前受到批评教育。

2.农业和农村发展部：

指导畜牧兽医局配合各厅、局、职能部门和区、市、镇人民委员会加强检疫工作，依法管控犬猫运输和交易；彻底阻止犬猫跨境走私，严厉查处违法行为；为地方提供充足的狂犬病疫苗进行免疫。重点指导2017年犬猫首次狂犬病免疫接种，免疫率达到总犬群的70%以上，对主要季节未接种狂犬病疫苗的犬只定期进行免疫；监测并及时报告犬猫狂犬病患者或疑似狂犬病患者。

3.卫生部：确保疫苗、抗狂犬病血清和抗狂犬病药物充足，以便及时为疑似被疯犬猫咬伤的人员接种疫苗。完善并扩大疫苗接种和抗狂犬病血清注射点，用于预防性治疗，确保及时有效，尤其是在高风险地区。配合兽医部门调查与患者相关地区的牲畜狂犬病流行病学情况。对使用传统药物治疗被疯犬咬伤者的狂犬病者，予以处罚并禁止其行医。

4.信息传媒部、省广播电视台、乂安报社：密切配合有关部门、分支机构和组织，加强大众媒体关于狂犬病危害及防治措施的信息宣传工作，特别是在农村山区和狂犬病高发地区。

5.财务部：卫生部与农业和农村发展部协调，积极拨付资金用于动物和人类狂犬病的预防和控制：信息和宣传工作；技术培训；犬群管理；疾病监测；疫苗接种组织；建设无病区......

6.省警察局：指导区公安局配合兽医部门及相关部门组织实施狂犬病防控工作，确保执勤人员安全和当地安全秩序。

7.各部门、委员会、分支机构、组织、武装部队：根据职责任务，配合农业与农村发展部、卫生部及各级部门采取有效措施，防控狂犬病。同时，向各机关、单位干部职工宣传防控狂犬病知识，要求他们依法饲养猫狗，积极采取预防措施，保护自己和社区安全。

8.对于宠物主人：

- 遵守兽医机构和地方当局的定期狂犬病疫苗接种计划和补充疫苗接种。宠物主人必须保留疫苗接种证明，并在检查机构要求时出示该证明。

- 犬只必须始终拴上链子、锁好或留在自家院内；必须确保环境卫生，不得对周围居民造成负面影响。犬只主人必须向乡镇人民委员会登记；在公共场所遛狗时，必须拴上牵引绳、戴上口套，并由专人牵着。

- 当发现宠物出现异常迹象，如：突然变得具有攻击性、抓挠、怕水、怕风、怕光、下颌下垂、间歇性嚎叫、咬人或其他动物等时，宠物主人必须将宠物隔离，并立即向当地主管部门或就近的兽医机构报告，以便及时处理。

- 不遵守兽医法和农业与农村发展部第07/2016/TT-BNNPTNT号通知规定的狗和猫主人，将受到兽医领域的行政处罚；如果捕获流浪狗，必须承担所有费用，包括饲养和毁灭狗的费用，如果狗或猫咬伤人或抓伤人，必须依法赔偿受害者。

省人民委员会主席要求各县、市、镇人民委员会主席、各部门主任、各部门负责人迅速、同步、有效落实上述内容。执行过程中，如遇任何问题或困难，应及时向农业与农村发展部汇报，并报请省人民委员会及时解决。

省人民委员会