祥阳省天然林冠层下的药用植物社区发展 - 第四部分：“循环基金”的有效性

十月底的一天，我会见了安化乡（Tuong Duong）妇女联合会主席罗氏海女士，当时她正在忙着准备文件和论文，总结“循环基金”实施的信息和结果。

“循环基金”是“支持缓冲区公社社区在森林冠层下种植药用植物，以增加收入并保护西义安世界生物圈保护区的生物多样性”项目的资金来源。

该基金由小额赠款计划（SGP）——全球环境基金（GEF）资助，在将自然资源管理和生物多样性保护目标纳入越南社会经济发展规划和生物圈保护区管理的项目（BR项目）框架内协调实施，该项目由自然资源与环境部实施，并由全球环境基金通过联合国开发计划署（UNDP）驻越南办事处提供资金。

安化乡妇女联合会主席表示，“循环基金”自2023年12月起在安化乡投入使用。截至2024年10月，累计贷款余额已达2.5亿越南盾，Xieng Lip村（5户）、Canh Khin村（1户）、Yen Tan村（2户）的8户家庭每户贷款3000万越南盾。其中，Xieng Lip村1户家庭贷款4000万越南盾。这笔贷款将成为项目的资金来源，农户可在2-3年内以低息贷款，用于购买和繁育药用植物苗木，以及购买制作防护栏的材料，以实施“林下药用植物种植”模式。

“循环基金”的运作由公社妇女联盟负责管理，并严格按照制度执行，包括由公社人民委员会主席担任组长的基金管理委员会，妇女联盟主席担任副组长；有具体的运行机制和每月财务报告制度。

安化乡人民委员会副主席蒙文远先生表示，“循环基金”是一个可持续、可靠的贷款资金来源，能够激励和鼓励农户投资生产，并在林下种植药材。每个借款人都将得到指导，制定与贷款资金相匹配的生产计划，并由地方政府和专家进行评估。

借款后，农户使用贷款资金进行生产经营的过程将受到基金管理委员会和项目专家的监督、督导和支持，确保贷款资金的有效性。农户还清贷款资金后，该基金将继续轮换，并转移给新的需要贷款的农户。

通过这种方式，该基金将具有可持续性，这意味着越来越多的家庭将受益于优惠贷款以及各种“服务”，从资金使用规划到整个生产、经营和经济发展过程。此外，通过这笔“循环基金”，林下药材种植的经济发展将得到长期维持，并日益普及。

像Xieng Lip村的Vi Thi Cam和Vi Thi Nhan这样从“循环基金”借款的家庭，在投资购买树苗并建立苗圃后，迄今已向Tuong Duong县内外有需要的家庭出售了数千株树苗。每个借款家庭建立的苗圃规模约为1.5万株树苗。在苗圃繁殖后，巴戟天树苗每株售价3000至5000越南盾；紫鹿茸树苗每株售价10000至15000越南盾，具体价格取决于树龄。2023年，在项目支持下在Yen Hoa乡建立的苗圃向Tuong Duong县以外的机构出售了6000多株树苗。

祥阳县农业与农村发展厅领导表示，“支持缓冲区乡社区发展林下药用植物，增加收入，保护西义安世界生物圈保护区生物多样性”项目已为安化乡和牙美乡的2个“循环基金”模式发放贷款6.12亿越南盾。

从“循环基金”借款的家庭整合了其他资源，投资苗圃，直接种植药材，并开始将产品销往市场。在安化乡，林冠下的紫鹿茸园已收获完毕，参与种植药材的家庭正在与政府和妇女协会合作，利用这种珍贵的药材开发符合国家药典委员会（OCOP）标准的产品。