公开曝光官员、公务员和公职人员拖延和惹麻烦的行为

一些部门领导对行政程序改革还不够重视、不够坚决指导。

政府办公厅刚刚发布了2023年6月29日第252/TB-VPCP号通知，其中总结了政府副总理陈禄光在关于行政程序改革和提高政府和总理政策建议有效性会议上的结论。

《通知》指出，行政程序改革还存在一些不足和局限性，如一些部门负责人工作积极性不高、指导力度不够；

与商业活动相关的减少和简化法规计划的审查、提交和实施仍然缓慢（已批准减少和简化计划的1,146项法规中，有714项尚未实施），并且在发布行政程序和商业法规时没有注重咨询和收集协会、企业和受影响主体的意见；

618/699项行政手续未落实权力下放计划；808/1,146项行政手续未根据19项关于简化与居民管理有关的行政手续和公民文件的专门决议进行简化……

造成上述缺点和局限性的原因是，一些机关、单位的责任意识特别是领导作用没有得到充分发挥；机关、单位之间的协调还缺乏主动性、紧密性和时效性；各部门、各领域局部利益挥之不去的局面仍然存在，权力下放不够。

选择行政法规和程序是集中精力改革的障碍。

关于方向和解决方案，副总理要求挑选出成为改革障碍的规章制度和行政程序，重点解决急需解决的突出问题，特别是减少和简化与投资、经营以及与人民和企业直接相关的领域和部门的规章制度和行政程序，例如：建筑、房地产、税收、海关、电力、能源、生产、农产品加工、进出口、教育培训、医疗保健等。

定期召开政府领导、行政程序改革工作组、政府办公厅、各部委、各地方、商会之间的会议和指导工作，发现困难和障碍，及时予以解决，推动落实；

督促落实已批准的削减、简化和权力下放计划，首先重点解决已批准削减和简化计划但尚未实施的714项法规、已批准权力下放计划但尚未实施的618项行政程序、根据19项专门决议尚未简化的808项涉及公民文件的行政程序以及各部委、机构和地方内部行政程序的削减和简化问题。

严格落实国家数据库全面准确公开行政审批信息。

关于具体任务，副总理要求各部委、行业、地方立即审查、减少和简化与投资、生产、经营活动和人民生活有关的规章制度和行政程序（包括内部行政程序和行政程序的权力下放和授权），特别是根据政府领导人在2023年6月15日第547/TTg-KSTT号批示中指示的规章制度和行政程序。

严格落实国家行政程序数据库行政程序信息的公布、公开、透明、完整、准确、及时等要求，通过国家公共服务门户网站接收和处理个人、组织对法规和行政行为的反馈意见和建议。

根据国家公共服务门户网站数据，对群众和企业办理行政手续、提供公共服务的质量进行评估；加强行政纪律和秩序建设，定期检查，严肃处理并公布造成延误和不便的官员、公务员、公职人员、机关和单位。

司法部、各部委、部级机关法制机构、各省、直辖市人民委员会司法厅要进一步加强对提案、项目和法律文件草案中行政程序规定的审查，确保颁布真正必要、合理、合法、遵守成本最低的行政程序。

内务部在各部门、地方审议的基础上，主持并配合政府办公厅及相关部门、机构，汇总、审议并提出完善包括总理政策咨询小组在内的跨部门协调机构的方案。提交截止日期为2023年7月。

向总理提交成立总理行政程序改革工作组的报告

公告还表示，政府办公厅将主持、协调相关部委制定从现在起到2023年12月31日的关键行政程序改革计划，并提交总理颁布，重点是减少、简化和提高规章制度和行政程序的质量（包括内部行政程序、权力下放、授权处理行政程序和与公民文件有关的行政程序），其中将具体责任落实到各个部门，量化结果和具体成果，并于2023年7月提交总理颁布。

向总理提交成立总理行政程序改革工作组的报告，该工作组由10至12名成员组成，由副总理担任组长，部长、政府办公厅主任担任常任副组长，内务部长担任副组长，公安部副部长兼项目06实施工作组常任副组长担任副组长，若干部委和机构领导担任成员，行政程序监察司司长担任常任成员。

工作组负责指导、检查、督促行政程序改革、行政纪律等计划、规划和项目的实施，发现困难和障碍，及时排除，推动落实，首先重点抓好已经批准但尚未实施的减、简、放权方案。

同时，升级国家行政程序数据库，更新、公开监测和评估政府内部行政程序以及四级政府行政程序。该数据库预计将于2023年第三季度完成。