义安省人口工作：化困难为行动

这也表明该行业实施的解决方案正朝着正确的方向发展，并影响着民众和地方当局的意识。

人们可以获得许多服务。

检查和护理生殖健康- 智溪乡（Con Cuong）的计划生育活动在恶劣的天气条件下举行。然而，从清晨开始，乡里就有很多妇女前来登记检查和接受服务。魏氏河女士（35岁）分享道：“我有一个家庭，有两个孩子，但我很少去做体检或检查。来这里做超声波检查、咨询和筛查，我明白这必须是一项常规工作，如果我不注意，很容易生病。”

多年来，省人口与计划生育厅人口处处长泰氏雪女士一直为基层提供卫生与计划生育咨询服务，她表示：“由于种种原因，人们对生殖健康问题仍然持主观态度，尤其是在农村、偏远地区。因此，我们始终致力于将服务惠及每个人，帮助他们有机会进行全面的健康检查，从而最大限度地降低生殖和计划生育相关疾病的风险。”

池溪乡（Con Cuong）居民在人口服务点参与活动。图片：My Ha

昆强县是全国高度重视人口与计划生育问题、落实人口战略目标的县之一。因此，近年来，全县人民对党和国家关于人口、生殖健康与计划生育政策路线的认识和行动发生了显著变化。

全区范围内，建设“两个孩子、富裕、平等、进步、幸福”家庭的竞赛运动日益深入，深入到每一个村、村、村。与此同时，全民健康工作，特别是生殖健康工作也受到重视，孕产妇定期产前检查率不断提高，营养不良儿童比例不断下降，老年人保健咨询也得到定期关注。目前，夫妇避孕率为70%，生育率持续下降，达到并超过了计划目标。

为昆强县民众提供避孕咨询。图片：My Ha

不仅为人民群众提供服务，近年来，通过实施818运输工具社会化工程避孕基层民众也改变了避孕方式，从被动避孕转为主动避孕。这也是减少意外生育和降低三胎生育率的一种方式。在清章县，县卫生中心副主任阮贤玉先生非常高兴，因为得益于“818项目”，该县的人口工作取得了积极进展。

此前，自2011年起，免费提供的避孕药具逐渐减少，但民众的需求仍然很高。为了满足这一合理需求，早在818项目实施前多年，清章县人口和计划生育中心就大胆地向各部门和分支机构提出了避孕药具社会化的建议。获得批准后，中心联系计划生育协会或由省人口和计划生育厅指导、民众信赖的可靠渠道购买这些产品。目前，随着818项目的广泛开展，民众纷纷委托人口官员和合作者购买，并认为这是一个既能购买产品又能接受免费咨询的可靠渠道。

任务执行灵活多样

截至目前，义安省人口工作仍面临诸多严峻挑战，如出生人口数量、三孩及以上生育率居高不下以及出生性别比失衡等。但人口工作也出现了积极变化，2022年义安省多项指标有所下降，与2021年相比，出生儿童总数减少1682人，三孩及以上生育人数减少686人。2022年底，全省三孩及以上生育率为29.45%，比2021年下降0.41个百分点。

对于义安这样一个起点较低的省份来说，一些人口指标的改善是一个积极的信号，表明人口工作已经发生了变化，并正在逐步影响到人们的认识。

这也是义安省坚持落实各项措施、顺利完成做好人口与计划生育工作和提高人口素质两项任务的良好前提。

人口与计划生育司司长阮伯陈先生分享了更多信息：

事实上，近年来，乂安省人口局同时采取多项措施，既推动宣传工作，帮助人们更好地了解人口与计划生育政策，又针对基层开展多项活动，让更多人和更多对象受益。

为Thanh Chuong县居民提供人口政策咨询。图片：Thanh Chuong医疗中心

一年来，为推动新冠疫情背景下人口与健康领域的宣传活动，Facebook、Zalo、Tiktok等社交网站成为业界快速有效的人口与健康政策和活动信息宣传渠道。

因此，截至目前，乂安省460个乡、坊、镇的100%人口卫生官员以及100%的县市卫生中心都开设了Facebook主页，用于宣传本单位的人口健康信息。此外，从乡到县的各单位通过“乂安人口”Facebook主页以及各县市、镇的人口卫生宣传主页与省人口与计划生育厅保持密切联系，及时反映活动情况、开展宣传工作，并在网络空间向民众提供官方信息。这也是一个现代化的宣传渠道，具有互动性，能够广泛传播。

2022年，省人口和计划生育厅主持组织召开新形势下人口与发展工作专题讲座90余场，内容包括各部门、各分支机构、各社区、村组人口工作形势与政策；育龄妇女生殖保健知识与技能；减少出生性别比失衡、创建幸福家庭、提高人口素质；避孕药具社会化；社区老年人健康关爱等。

为提升宣传工作实效，省人口计生厅协调12个省属单位加强新形势下人口与发展工作宣传教育，开展了多项务实活动，吸引了众多群众参与，例如：协调省妇联开展“新形势下妇女与人口工作”大赛；行业协会多年协调省老年协会成功举办“老年人快乐生活——健康生活”大赛……

安山县居民了解人口政策。图片：My Ha

进入2023年，义安省人口厅面临诸多挑战和困难，将继续落实减少生育、降低三胎及以上生育率、降低出生性别比、逐步提高人口素质和老年人口医疗保健水平的目标。同时，充分利用人口黄金期，服务全省经济社会发展，适应今后几年人口老龄化趋势。