义安省人口工作：化困难为行动

这也表明，行业实施的解决方案走在正确的道路上，并正在影响民众和地方当局的意识。

人们可以获得多种服务。

检查和护理服务生殖健康尽管天气恶劣，奇克乡（昆强）的计划生育活动依然如期举行。从清晨开始，乡里许多妇女就前来登记接受检查和服务。35岁的薇氏霞女士分享道：“我有两个孩子，但我很少去做体检。来到这里，做了超声波检查，接受了咨询和筛查，我才意识到这应该成为一项常规工作，如果我不重视，很容易生病。”

多年来，我们一直致力于为基层民众提供健康和计划生育咨询服务。省人口与计划生育厅人口司司长泰氏雪女士表示：“由于种种原因，人们对生殖健康问题仍然抱有主观态度，尤其是在农村、偏远和孤立地区。因此，我们始终努力将服务送到每个人身边，帮助他们有机会进行全面的健康检查，从而最大限度地降低与生殖和计划生育相关的疾病风险。”

志溪乡（昆强）居民参与人口服务点活动。照片：My Ha

昆强县是重视人口与计划生育问题并落实人口战略目标的地区之一。因此，近年来，当地民众对党和国家关于人口、生殖健康和计划生育的政策和指导方针的认识和行动都发生了显著变化。

全区范围内，倡导建立二孩家庭、繁荣、平等、进步、幸福的榜样运动日益普及，遍及每个村镇。与此同时，全民健康工作，特别是生殖健康工作，也得到了重视，孕妇定期产前检查率不断提高，儿童营养不良率持续下降，老年人健康咨询服务也得到定期关注。目前，夫妇避孕接受率达到70%，生育率持续下降，已达到并超过计划目标。

为昆强县居民提供避孕咨询。照片：My Ha

近年来，不仅通过实施交通工具社会化818项目，为人民提供了服务。避孕基层民众也改变了避孕方式，从被动接受转变为主动使用避孕措施。这也有助于减少意外怀孕和降低三胎率。在清章县，县卫生中心副主任阮贤玉先生非常高兴，因为得益于“818项目”，该县的人口工作取得了积极进展。

此前，自2011年以来，避孕药具的免费供应逐渐减少，而民众的需求依然旺盛。为了应对这一合理需求，清章县人口与计划生育中心早在“818项目”实施前多年就大胆地向各部门和分支机构提出避孕药具社会化供应的方案。方案获批后，中心联系民众，通过计划生育协会或省人口与计划生育厅指导的、深受民众信赖的可靠渠道采购避孕药具。目前，“818项目”已广泛实施，民众纷纷向人口部门官员和合作人员寻求帮助，并将此视为购买避孕药具和获得免费咨询的可靠渠道。

任务执行方面灵活多样

截至目前，义安省的人口工作仍面临诸多挑战，包括出生数量、三胎及以上生育率居高不下以及出生性别比例失衡等问题。然而，人口工作也出现了一些积极变化。2022年，义安省多项指标有所下降，新生儿总数较2021年减少1682人，三胎及以上生育人数较2021年减少686人。2022年底，全省三胎及以上生育率为29.45%，较2021年下降0.41个百分点。

对于像义安这样起点较低的省份来说，一些人口指标的改善是一个积极的信号，表明人口工作已经发生了变化，并逐渐影响了人们的意识。

这也为义安省坚持实施各项解决方案并成功完成两项任务奠定了良好的基础，这两项任务分别是在人口-计划生育工作中取得良好进展，以及提高人口质量。

人口与计划生育司司长阮伯坦先生分享了更多信息：

事实上，近年来，义安省人口厅同时实施了许多措施，既推进宣传工作，帮助人们更好地了解人口与计划生育政策，又开展了许多面向基层民众的活动，使越来越多的民众和主体受益。

为清章县居民提供人口政策咨询。图片：清章医疗中心

过去一年来，为了在新冠疫情背景下促进人口与健康方面的沟通活动，Facebook、Zalo、Tiktok 等社交网站已成为人口与健康政策和活动行业快速有效的信息和宣传渠道。

因此，截至目前，义安省460个乡、坊、镇的卫生官员100%都开设了Facebook主页，用于宣传本单位的人口健康信息。此外，从乡到县，各单位都通过Facebook主页“义安省人口”以及各县、市、镇的卫生宣传页面与省人口与计划生育厅保持密切联系，及时反映各项活动、宣传工作，并在网络空间向民众提供官方信息。这也是一种现代化的宣传渠道，能够与大量民众互动并传播信息。

2022年，省人口与计划生育厅主持组织了90余场关于新形势下人口与发展工作的专题讲座，内容涵盖了各部门、分支机构和乡镇群众组织的人口工作现状和政策；育龄妇女生殖健康保健知识和技能；减少出生性别失衡、建设幸福家庭、提高人口质量、推广避孕措施以及社区老年人健康保健等诸多方面。

为提高宣传工作成效，省人口和计划生育厅联合12个省级单位，加强新形势下人口与发展工作的宣传活动。此后，组织了多项实际活动，吸引了众多参与者，例如与妇女联合会联合举办“新形势下妇女人口工作”竞赛；多年来，该厅与省老年人协会合作，成功举办了“老年人幸福生活——健康生活”竞赛……

安山县居民了解人口政策。照片：My Ha

进入2023年，面临诸多挑战和困难，义安省人口厅继续推进降低出生率、降低三胎及以上生育率、降低出生性别比、逐步提高人口素质和老年人医疗保健水平等目标。同时，充分利用人口黄金期服务于全省社会经济发展，并适应未来几年人口老龄化的趋势。