人力资源：避免展示“假新闻”

可能有两个方面：一是人事讨论中民主性不足，二是干部、党员的建设性、责任感不够，没有真正为群众谋福祉。这两个因素共同导致了这种现象。“面子，虚伪”。

显而易见，无效选票，甚至是空白选票，都意味着无人信任。原则上，党组织和党员的资质都是不可接受的，但在无记名投票选举的情况下，很难清晰地辨别“空白选票”和“无效选票”的真面目，从而评估一个人的诚实程度。

荣市边水坊7号支部党支部人员准备工作。图片来源：NS

我们认为，干部队伍建设，尤其是在党支部层面，从党代会筹备阶段就具备了“清理”思想认识的条件。干部队伍建设的首要渠道，应当是基层群众，包括居民小组、街道、老党员、省级机关、部门、行业和组织的领导，以及地方退役军人……上届党委委员，如果仍然符合条件，在参加下届党委时，需要通过群众渠道对其素质、能力和贡献进行考核。

同样重要的客观评估渠道是妇女协会、农民协会、青年协会、退伍军人协会、教育促进会、老年人协会、前青年志愿者协会，甚至红十字会。这些人员信息不仅应在党支部内公开，还应在代表大会前最近的一次党支部会议上提交。

全省正在基层党组织开展模范代表大会工作，要认真深入开展广泛听取群众意见、广泛听取社会组织意见的工作。人事工作越是认真细致，以群众的客观反映为基础，就越能避免代表大会后出现“不正常”的舆论。

大会后需要认真考虑的另一个问题是，如何在落实大会决议的行动纲领上取得突破。不必罗列大会提出的所有目标，而应选择贴近实际情况、易于组织和开展人民竞赛运动，甚至针对每个街区、村庄和街道的具体内容。

行动口号不只是形式，而是各级党代会召开后给每一位公民带来福祉的动力，也是每个政治和社会组织的正确工作目标，这是党支部、基层党委在整个政治体系中，特别是党组织中最重要的核心作用。

大会成功与否的标志，在于党委的素质，党委是否值得信赖，是否德才兼备，管理能力如何，行动纲领是否切合实际，是否能够取得实效。