黄山集团公司未能出示操作塔式起重机的许可证。

据雄勇坊人民委员会主席阮玉庆先生称，2020年4月30日上午，该坊执行荣市人民委员会第1650/UBND-QLDT号文件指派的任务，对环山贸易中心、酒店和服务项目的投资方环山集团股份公司使用塔式起重机的情况进行了检查。

经检查，该公司仍未能提供经建设局评估批准的塔吊施工方案。因此，雄庸坊人民委员会继续进行记录，要求暂停该施工现场的所有塔吊作业。

塔式起重机正在架设环山贸易服务中心项目。图片：PV

荣市人民委员会于2020年4月6日以第1650/UBND-QLDT号文件指示雄勇坊人民委员会：“截至2020年4月30日，使用塔吊的施工方案尚未提交建设局审批。雄勇坊人民委员会已受命与荣市秩序管理小组协调，在项目现场设置波纹铁皮围栏（仅留一个通道），以阻止进一步施工。” 然而，雄勇坊人民委员会主席表示，雄勇坊人民委员会将在假期结束后，即2020年5月4日，立即协调各职能部门落实阻止环山集团股份公司使用塔吊的措施。

环山集团股份公司承建的环山商业中心、酒店及服务项目位于荣市阮丰色街17号地块。该地块东南临阮丰色街，西北临繁华的巷道。克项目东北、西南与住宅用地接壤，距地块4米。项目总占地面积为2492.7平方米。²建筑面积 1,631.34 平方米²与住宅楼相邻；建筑高度达 74.9 米（20 层地上和 1 层地下室）。

关于Hoanh Son集团股份公司塔式起重机的档案，建设厅在2020年3月31日发布的编号为766/SXD-HDXD的文件中指出了诸多不足之处。值得一提的是，技术检验记录显示该塔式起重机的检验有效期已于2018年12月23日到期；施工方法图纸档案中未列明以下措施：确保塔式起重机作业区域内人员、设备和作业安全；确保高空吊装作业安全；防止物体坠落；以及在5级以上强风或暴风雨天气下确保作业安全等。

2020年3月31日，建设厅出具的第766/SXD-HDXD号文件指出，Hoanh Son集团股份公司塔式起重机档案存在诸多缺陷。（图片：PV）

关于环山集团股份公司在环山贸易中心、酒店及综合服务项目安装塔式起重机的行为，《义安电子报》于2020年4月23日发表题为“荣市暂停环山集团股份公司塔式起重机作业”的文章进行了报道。2020年3月18日，雄勇坊人民委员会通过检查，在编号为15/BB-UBND的状况检查报告中指出存在违规行为。根据省人民委员会2016年11月28日第18/CT-UBND号指令，荣市工程管理小组于2020年3月19日在第19/BC-TTDT号报告中确认，环山集团股份公司在项目用地范围外安装了一台高度约20米、杠杆长度约45米的塔式起重机，但未能提供所需的文件和程序记录。

2020年4月6日，荣市人民委员会发布第1650/UBND-QLDT号文件，要求环山集团股份公司暂停所有塔式起重机作业，并确保已安装的塔式起重机臂架不得超出项目范围；负责确保项目周边区域的绝对安全，并在发生事故时承担全部法律责任。同时，该文件还要求，如果环山集团股份公司未能在2020年4月30日前提交经建设厅批准的塔式起重机施工方案，则必须立即拆除该塔式起重机。

尽管多次被当局勒令停业，Hoanh Son集团股份公司仍在运营塔式起重机（照片拍摄于2020年3月22日）。图片来源：PV

荣市人民委员会还责成雄勇坊人民委员会牵头协调荣市秩序管理小组，组织暂停环山贸易中心、酒店及综合服务项目塔吊作业。如投资方不遵守规定，或截至2020年4月30日仍未能提交经建设厅评估批准的塔吊施工方案，雄勇坊人民委员会将协调荣市秩序管理小组，在项目现场设置铁皮围栏（仅保留一个通道门），以阻止进一步施工；必要时请求荣市公安局协助。

关于该省塔式起重机的使用情况，2016年11月14日，荣市发生一起塔式起重机倒塌事故，事故地点位于黎越述高中附近，当时正在该校一栋公寓楼施工。事故导致一名高二男生不幸身亡。因此，2016年11月28日，省人民委员会发布第18/CT-UBND号指令，对这类专用机械设备的使用进行严格管理。

关于塔式起重机的安装和操作范围，第18/CT-UBND号指令明确规定：“塔式起重机的部件，无论在运行还是非运行状态下，均不得超出分配给投资者的项目实施用地范围。尤其禁止在施工现场周围存在居民区或社区及居住活动区域时使用塔式起重机。”