中美贸易战中的“胡萝卜”

贸易战降温

上个月，中美两国签署了一项旨在缓解长期贸易战的初步协议，国务院关税税则委员会随后宣布了上述降税措施。此前一天，美国总统唐纳德·特朗普在国情咨文中盛赞中美关系“处于历史最佳水平”。观察人士表示，此举在一定程度上表明，北京方面可能希望继续推进下一阶段的谈判，以达成更广泛的协议。

美中两国于今年1月签署协议，呼吁在贸易领域“停火”。 图片：法新社

据法新社报道，中国将从2月14日起将1700多种产品的关税分别下调5%至10%。同日，华盛顿计划将价值1200亿美元的中国商品的关税减半。自去年9月以来，双边贸易中的许多产品都被加征关税，包括新鲜海鲜、家禽、大豆、用于科学和医疗领域的钨丝灯以及部分类型的飞机。

中国翻开新的一页，力求缓和局势，并坚称此举旨在“促进中美经贸关系稳定健康发展”。中国海关关税委员会在谈及美国提出的削减关税措施时补充道：“为缓解经贸摩擦、拓展经贸领域合作，中方也做出了相关调整。我们希望与美方共同努力，最终取消所有加征的关税。”

世界第二大经济体的当局也确认，“希望双方能够遵守协议，努力落实各自相关内容，增强市场信心”。尽管有必要承认初步变化，但事实是，两国之间的其他报复性关税措施根本没有任何变化。

1月15日，中国国务院副总理刘鹤（左）与美国总统唐纳德·特朗普在白宫出席第一阶段贸易协定签署仪式。图片来源：法新社

“影响极小”

值得一提的是，两个经济超级大国于今年 1 月签署了“第一阶段”协议，旨在缓解两国激烈的双边贸易战中持续不断的紧张局势。当时，北京同意在未来两年内额外购买 2000 亿美元的美国商品。此外，在第一阶段协议中，美方表示将把对 1200 亿美元中国商品的关税削减一半至 7.5%，而特朗普则取消了原定于去年 12 月生效的额外关税。事实上，周四宣布这一消息之际，中国正因抗击新型冠状病毒疫情而面临多种资源短缺的困境。这种病毒已夺走 600 多人的生命，并蔓延至全球多个国家，感染人数超过 3 万，疫情集中在中国。

本周，2月4日，一位白宫经济顾问表示，疫情将推迟北京根据已签署的协议从美国采购商品的计划。但2月6日，美国财政部长史蒂芬·姆努钦确认，美国政府“并不担心这一点”。他在一次电视采访中表示：“我认为他们履行承诺不会出现任何问题。” 不仅如此，尽管观察人士认为现在衡量新冠病毒疫情的经济影响还为时过早，但这位美国财政部长确认，“毫无疑问，病毒将对全球经济增长和美国经济产生一定影响。”

中国在抗击新型冠状病毒疫情的过程中面临多种资源短缺的困境。图片来源：路透社

一些舆论还认为，疫情引发的危机迫使中国在许多城市实施出行限制，数百万消费者在春节期间待在家中，而春节通常是人潮涌动、购物繁忙的时期。预计疫情将对中国本已举步维艰的经济造成冲击，尤其是在企业和工厂因疫情推迟复工的情况下。上周末，北京方面宣布，为展现在危机中做出的努力，将对可用于抗击新冠病毒的美国进口产品免征双边贸易战中征收的报复性关税。

“甜胡萝卜”

AxiCorp首席市场策略师Stephen Innes表示，关税下调是“一根虽小但甜美的胡萝卜”。他解释说，鉴于新冠病毒疫情造成的经济动荡，可以合理地推测中国希望与美国开启谈判。同样，穆迪分析公司经济学家许晓春表示，由于中国希望在第一阶段协议中进口更多美国商品，因此下调关税是可以理解的，但时机并非完全巧合。“这可能与市场情绪有关，”他说道，并指出上海和深圳股市指数在本周早些时候下跌，因为市场在长假后重新开市，首次对新冠病毒疫情的消息做出反应。

中国降低美国进口产品关税的消息传出后，亚洲股市波动。图片：美联社

经济学家许晓春认为，或许现在正是中国发出信号，试图缓解紧张局势、改善贸易关系，从而希望降低股市的金融波动的时候。

然而，情况不太可能有任何显著改善，尤其是美国方面，姆努钦仍然坚持大部分税率将保持不变，并以此作为敦促北京继续参与下一阶段谈判的“动力”。