海鲜产业“提振”

（保庆）——近日，越南政府颁布了第67/2014/ND-CP号法令《关于渔业发展的若干政策》，重点为渔民投资大型远洋捕捞渔船创造条件。义安省渔民在短时间内申请了优惠信贷，用于建造874艘400吨及以上的新型渔船和服务船。然而，按照2014年第四季度的目标，义安省仅获得了50艘渔船；2015年，仅有50艘新建渔船享受了优惠信贷。

其中，黄梅镇和琼琉县各获分配15艘渔船，演州县5艘，宜禄县10艘，门炉镇5艘。黄梅镇15艘渔船中，有14艘渔船和1艘服务船，该区域共有282名渔民登记在册。黄梅镇已为琼立县分配8艘渔船，琼芳县分配6艘渔船，琼狄县分配1艘渔船。琼芳县是最早完成优惠贷款船主资格评估的单位。

琼芳坊人民委员会副主席阮文珠表示，法令颁布后，仅一天时间，就有114个渔业队注册，但该坊只分配到5艘渔船和1艘服务船。坊人民委员会协调审议通过了支持范文孟、胡春孟、阮文黎、阮洪山和阮文芳五户建造800至1000航吨钢壳渔船的议案。此外，张公来先生在渔业服务方面拥有多年经验，配套资金雄厚，拥有700多吨的冷冻设施，也被列入了可获得优惠贷款建造服务船的人员名单中。总体而言，民众基本同意，因为各区块已经完成了投票工作，坊也成立了审议小组，确保结果民主透明。

山海乡（琼吕县）阮文一先生价值30多亿越南盾的400马力渔船正在等待下水。

在琼琉县海产品开发重点乡山海乡，该乡人民委员会主席陈文雄先生表示：“政府出台支持建设新型海产品开发平台的信贷政策时，该乡就有46户生产户申请贷款。大家真心希望获得资金支持，以便进一步发展和提高远洋渔业的质量。但我们也知道，国家无法满足渔民的所有需求，必须积极开发自身的内部资源。”

针对目前我省执行第67号法令“供不应求”的现状，农业与农村发展部副部长陈友进表示：“优惠贷款方案的回收期为11年，抵押资产按贷款本金形成的船舶价值立即计算，并在7%/年的利率范围内，提供3%至6%的利率支持，这对渔民来说非常有利。然而，渔民也必须满足船舶价值5%的最低自有资本（因为国家只为新建钢壳船提供95%的贷款，为木壳船提供70%的贷款）。木壳船（要求主机功率为400CV或以上）的价值也必须超过30亿越南盾，而渔民必须出资30%，这意味着每个船主必须至少拥有资本金9亿越南盾或以上。因此，渔民必须拥有资金和生产计划。贷款条件要求明确有效的经营标准（基于过去3年的持续盈利）。

政府的政策目标远不止扶持，而是着眼于更根本、更长远的目标，鼓励和激发民众的内在力量，推动投资。这可以说是对渔民的一种推动，一种催化剂。此外，根据第67号法令，为避免跟风，扶持资金的分配不仅要考虑各单位的财力、渔民渔业的现状和发展方向，还要考虑全省到2020年的开发规划，即采用现代捕捞方法进行远洋捕捞，以保护长期水产资源。因此，在演州等一些地方，渔民世代沿袭着双夜捕捞的传统，即使远洋渔船项目获得批准，他们仍然在泻湖中流连，因此只拨付了优先资金用于建造5艘新渔船。

因此，我省希望借款建造新型大型船舶的渔民数量众多，但分配的配额有限，因此需要认真、清晰地执行审批程序，确保公平。此外，各级部门和大众媒体需要继续更清楚地解释优惠贷款的条件，转变渔民的捕鱼观念等，以确保这项惠民政策得到有效落实，从而更有效地利用我国的海洋潜力。

黄琼